庆阳市农业农村局

段登权、张松林、李志龙、刘月明代表：

你们提出的“关于进一步加大“三元双向”循环农业科技示范推广项目”的建议收悉。感谢你们对农业农村工作的关心支持，你们提出的建议符合我市及镇原县农业生产实际，具有较强的针对性和指导性，我们工作中认真吸收采纳，加快推进农业农村工作高质量发展。现答复如下：

近年来，我市立足资源禀赋、产业基础、区位优势，大力推广以种植业为基础、养殖业为牵引、菌业为循环纽带的“三元双向”循环模式，推动我市由传统农业大市向现代农业强市转变。一是科学谋划布局，优化产业结构。今年，市农业农村局认真贯彻落实市委、市政府关于构建“三元双向”循环农业发展格局的决策部署，坚持“保粮、扩畜、提果、增菜、养菌、优药”工作思路，持续扩大“牛羊猪鸡、果菜菌药”优势特色产业规模。在确保全市粮食播种面积稳定在590万亩以上，产量达到142万吨的基础上，积极推进种养菌产业协同培育发展。二是强化抓点示范，推进科技创新。围绕粮油生产和特色主导产业，立足县域产业布局和乡镇发展实际，创建农业科技示范乡镇12个（镇原县平泉镇、开边镇），实施农业科技示范项目107个，其中镇原县平泉镇20个、开边镇16个；建办农业科技示范点146个，其中镇原县28个，引进推广新技术40项、新品种130个。种植业上持续优化品种区域布局，加快推广大豆玉米带状复合种植、复种马铃薯为主的耕地轮作试点，将镇原县列为重点试点区域，全市5万亩复种马铃薯任务安排镇原县1.3万亩、每亩补助150元，全市10万亩玉米大豆带状复合种植任务安排镇原县2万亩、每亩补助200元，共计补助595万元，全面提升镇原县粮油综合生产能力。畜牧业上持续加大甘肃圣越农牧发展有限公司1.2亿只白羽肉鸡全产业链项目建设，市委、市政府领导多次与福建圣农集团负责人座谈，协调解决项目建设中的困难问题，加快推进镇原县畜牧产业高质高效发展。菌业上全市加大招商引资力度，引培食用菌龙头企业10个，建设食用菌生产基地27个，示范带动产业发展壮大。今年上半年，支持镇原县建成生产基地3个、大棚127座，生产食用菌732吨，带动上下游秸秆回收、有机肥加工、冷链储藏等配套产业发展。三是强化人才支撑，开展技术服务。落实《庆阳市鼓励支持农业科技人员服务基层一线的若干措施》要求，开展农业科技人员下基层强服务行动，市农业农村局选派21名农业科技人员组建市级农业专家服务团队，常态化下沉镇原县基层一线蹲点开展科技服务和技术培训，为镇原县农业科技示范乡镇和示范点建设提供科技人才支持。东西部协作专家指导站和国家科技特派团针对镇原县产业发展实际需求，组成肉鸡、肉牛、肉羊、苹果、药材、油菜、绿肥等7个农业产业技术小组，向镇原选派农业专家20名，开展技术瓶颈集中攻关、产业技术指导服务、本土人才培养帮带等工作，助推镇原县在农业科技创新、产业提档升级、专技人才培育等方面取得了显著成效。市农科院在镇原县平泉镇设立了“肉牛绿色高效养殖技术培训基地”和“优质肉牛标准化养殖试验基地”，组建技术专班深入平泉镇开展肉牛品种选育、高效繁殖、防疫检疫等实训指导，助力镇原县肉牛产业健康发展。四是强化资金扶持，壮大经营主体。今年，协助镇原县争取落实中省7类项目资金9495万元（耕地地力保护补助资金7740万元、耕地轮作试点项目资金605万元、甘味平凉红牛优势特色产业集群续建项目资金500万元、现代畜牧业发展补助资金50万元、果品产业发展补助资金50万元、农业社会化服务体系建设补助资金400万元、高素质农民培育资金150万元）；市上安排有效衔接资金6850万元支持农业产业发展，其中：镇原县1177万元（现代寒旱农业三年倍增行动200万元、设施蔬菜300万元、农业科技示范乡镇建设400万元、市级农业科技示范点建设60万元、农业品牌建设50万元、农业社会化服务体系建设167万元），占总资金的17%。制定了《庆阳市财政扶持农业产业发展贷款贴息办法》，市级财政每年安排2000万元、每县（区）配套1000万元支持发展农业产业。按照“即贷即贴”方式，对新建农业产业化项目贷款分年度确定贴息比例，第一年全额贴息，第二、三年按70%比例贴息；对改（扩、续）建项目每年度均按70%比例贴息，支持农业经营主体做大做强，带动产业延链增效。

下一步，我们持续吸纳您提出的意见建议，重点在农业项目、人才、资金等方面加大扶持力度，全力支持镇原县发展“三元双向”循环农业。一是加大项目支持力度。指导镇原县紧盯中央、省上农业政策导向，谋划储备和争取实施一批“三元双向”循环农业科技项目。加快甘肃圣越农牧发展有限公司1.2亿只白羽肉鸡全产业链项目和食用菌生产基地建设进度，支持镇原县申报全省农作物秸秆综合利用项目和畜禽粪污资源化利用整县推进项目。二是强化人才支撑保障。支持东西部协作专家指导站和国家科技特派团、陇东学院、市农科院等科研院校到镇原县开展“三元双向”循环农业发展相关配套技术攻关和服务指导，组织市县农业科技人员深入农业科技示范乡镇和示范点，开展新品种选育、新技术示范、新模式推广，为镇原县农业产业发展提供人才支撑。三是加强资金要素保障。落实经营主体贷款贴息补贴办法，鼓励支持龙头企业、合作社和种植大户发展食用菌产业。指导镇原县统筹乡村振兴衔接资金、土地出让金收益、地方政府债券、东西部协作等各类资金，发展“三元双向”循环农业。同时，衔接承保机构将食用菌纳入“一县一品”承保范围，降低生产风险。

再次感谢你们对全市农业农村发展的关心与支持，欢迎继续提出宝贵意见和建议。

联系单位：市农业农村局科技教育科

联 系 人：王俊刚

联系电话：0934—8402539