庆阳市农业农村局

为深入贯彻中央、省委农村工作会议和市第五次党代会、市委五届六次全会、市委农村工作会议精神，推动一号文件、“181”目标、产业倍增、乡村振兴、巩固脱贫攻坚成果等“三农”领域年度任务落到实处，按照市委、市政府部署安排，市委农办、市农业农村局、市乡村振兴局组成2个督查督导组，于2022年10月10日至17日对全市2022年全面推进乡村振兴重点工作暨秋播工作进行了实地督查督导。

本次督查督导重点围绕一号文件落实、主要指标完成、粮食生产示范、耕地保护管控、倍增计划实施、农业科技创新、防贫监测帮扶、乡村建设示范、乡村治理提升、脱贫群众增收、“十聚焦十到位”行动落实11方面28项工作，突出农业重大项目建设，坚持问题导向、精准发力、深督实查和查促并举，采取实地看点、入户走访、查看资料、听取汇报等方式，先后深入各县（区）的67个乡（镇）153个村抽查了44个龙头企业、76个农民专业合作社、27个卫生公厕、84个卫生户厕和98户农户，结合与经营主体负责人、干部群众访谈，全面了解了各县（区）政策落实、工作落地、发展成效、困难问题、意见建议等方面情况。随后召开汇报会，听取了各县（区）农业农村局、乡村振兴局工作汇报，各督查督导组反馈了发现问题，交流了有关情况，提出了工作要求。

从督查督导和日常掌握情况看，各县（区）2022年乡村振兴及秋播工作总体上稳扎稳打、推进有序，有亮点、有成效。一是责任靠得实。将全面推进乡村振兴重点工作暨秋播工作作为重中之重，建立了五级书记抓乡村振兴责任体系，落实了粮食安全党政同责，靠实了县乡村防风险、保安全责任，农村工作领导小组各成员单位能够分工协作、形成合力。二是措施落得细。对每一项重点工作，年初都有安排部署，建立了工作清单推进和网格化包抓机制，一项一项细化措施抓促，点面结合推动落实。三是工作推进快。农业重大项目、粮食生产、复种马铃薯、大豆玉米带状复合种植、抓点示范等重点工作进度快、质量高。四是底线守得牢。防返贫、耕地保护、粮食生产、生猪稳产保供、“大棚房”和撂荒地整治等抓得实，守住了底线。五是发展成效好。由脱贫攻坚全面转向乡村振兴后，持续坚持市场导向、突出龙头引领强产业、促增收，机制活、效益好，乡村风貌、农民面貌焕然一新。同时，还存在一产增加值、农村居民人均可支配收入两项主要经济指标有欠账，粮播面积与监测面积有出入、台账建立不规范不精准，高标准农田建设项目实施验收、上图入库进度等还有差距，耕地保护审计反馈问题整改不到位，产业倍增重点任务落实有短板，带农主体经营风险比较突出，资金保障不到位等薄弱环节和问题不足，需要引起足够重视，对标省市要求进一步整改提升。

督查督导指出，今年后三个月是稳增长、保目标的关键时期。各县（区）要持续深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述，全面落实中央和省、市委一号文件精神及市委、市政府部署要求，紧盯全面推进乡村振兴重点工作及粮食生产，进一步提站位、靠责任，细措施、强推促，确保任务全面落实。一要紧盯今年目标任务，挖潜力、补短板、促增收。围绕产业培育、粮食生产、农民增收、防贫帮扶等重点工作，下足“卖得好”功夫、办好各类产销对接活动，确保畜（禽）肉、苹果、蔬菜、中药材等重要农产品应销尽销。积极做好规模养殖场（户）名录推送、对接核实和统计入库等基础工作。二要聚焦产业倍增计划，育龙头、抓项目、扩园区。开展现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动计划“回头看”，对标年度任务清单，全面掌握整体进展、找准问题短板、提出抓促措施，确保完成既定任务。对标全年“181”奋斗目标，对一产增加值、农村居民人均可支配收入两项主要经济指标认真测算分析，盯紧薄弱环节，尽快抓促补欠。三要靠实粮食生产责任，抓整改、稳面积、保产量。加快高标准农田建设，在确保质量基础上，及时做好项目验收、上图入库，持续做好高标准农田建设、耕地保护等各类反馈问题整改落实。足额落实秋播面积，建立冬小麦到村、到户种植台账，适时做好秋粮测产。加强新技术新模式示范推广，认真做好大豆玉米带状复合种植、夏播（复种）马铃薯技术总结。四要重视重大风险防范，强措施、建机制、补漏洞。专班推进带农经营主体日常运行监测和风险防范化解，不断加强脱贫群众防贫监测帮扶，扎实做好问题厕所排查整改和乡村风貌整治提升，持续深化“十聚焦十到位”专项行动。五要对照考核评估指标，靠责任、早自查、强弱项。对标乡村振兴重点任务和巩固拓展脱贫攻坚成果专项考核方案，对标省市现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动计划年度目标任务，明确责任部门，逐项对照自查，找准短板不足，细化工作措施，加快迎头赶上，确保全面完成年度工作任务。