习近平总书记指出：“在粮食安全这个问题上不能有丝毫麻痹大意，始终绷紧粮食安全这根弦，立足国内、确保产能。”“要优化布局，稳口粮、稳玉米、扩大豆、扩油料，确保中国人的饭碗主要装中国粮。”今年以来，庆阳市农业农村局认真学习贯彻习近平总书记关于粮食安全的重要讲话和指示批示精神，全面落实中央一号文件和中央、省委、市委农村工作会议精神，将春耕生产作为打赢夏粮丰收的第一仗，压实工作责任，创新工作措施，早谋划、抓落实、促生产，春播粮食生产有序开展，丰收基础不断夯实。

一、扛牢粮食安全责任，保障粮食生产稳定。市农业农村局全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府的部署要求，高度重视粮食安全，不断强化行政推动、现场督促、责任包抓、指导服务等措施，全力夯实粮食丰收基础。按照“保粮、扩畜、提果、增菜”的要求，调优农业结构，守牢保障国家粮食安全底线，自觉担当粮食安全“国之大者”重任，强化新时代“陇东粮仓”建设。认真分析全市粮食生产形势，制定了《2022年全市稳定粮食生产行动方案》，对稳定种植面积、落实耕地保护、提高粮食产量等方面提出了有力举措，保障全年粮食生产稳中有增。

二、紧盯粮食生产任务，做到种好种足种实。认真履行粮食生产职责，紧紧围绕“国之大者”抓主抓重，对标目标任务，采取多种措施狠抓粮食生产任务落实。一是压实粮食生产责任。坚持目标导向，细算耕地账、粮食账，紧盯秋播、春播、复种“三道防线”，提早安排春耕生产，将粮食生产任务分解到县乡，落实到村组、到地块、到农户，压紧压实粮食生产任务。二是推进大豆玉米带状复合种植。督促相关县（区）研究制定了《大豆玉米带状复合种植实施方案》，落实相关补贴政策及地块，成立技术指导小组，建立技术指导服务联动机制，实行技术专家包片责任制，加强技术培训和指导服务，开展大豆玉米带状复合种植技术培训班194期，培训人员16090人（次）。以“4+2”“2+2”旱作区种植模式为主，最大限度实现技术轻简化和生产机械化。目前，落实县级配套资金640万元，宁县、华池还举办了大豆玉米带状复合种植配套播种机具演示及技术培训现场会。三是加强农资储备调运。突出农业生产资料储备的重要作用，1月份下发了《关于全力做好今冬明春农资保供工作的通知》，成立农资保供工作专班，加强农资保供调度，建立周调度工作制度，督促指导农资销售主体提早谋划，合理调配，备足农资。目前，全市化肥、农药、农膜、玉米种子、大豆种子、马铃薯种子的储备量分别为20.61万吨、126.8吨、1.51万吨、0.46万吨、0.12万吨、4.60万吨，分别占需求量的101.8%、103.8%、100.3%、101.1%、100.8%、100%，农资储备充足，能够满足春耕生产所需。四是优化春播作物布局。按照“主导品种突出、搭配品种合理”的原则，进一步优化全市春播玉米、马铃薯、大豆等粮食作物品种布局，制定了《2022年庆阳市春播主要农作物品种布局指导意见》，突出高产、稳产、高附加值、适宜机械作业且抗性优良品种的主导地位，加大新品种引进、试验、示范和推广力度。坚持良种良法配套、农机农艺融合，针对中南部地区、北部半干旱区和东部子午岭冷凉阴湿区不同地理条件，推广适宜不同地域种植的粮食品种，推进优良品种向优势区域集中，充分发挥新优品种的增产抗逆作用，确保春播粮食稳产丰产，为全年粮食丰收奠定坚实基础。五是加强粮食生产示范点建设。坚持把示范带动作为稳定粮食面积、提高粮食产量的主要抓手，采取要素集聚、技术集成、保障集成的方式，以主要粮食作物品种引种试验、大豆玉米带状复合种植、夏播（复种）马铃薯为重点，建办了6个市级、26个县级科技含量高、发展规模大、示范效应好、带动能力强的粮食生产示范点，通过农机农艺融合、良种良法配套、技术集成应用，带动全市粮食生产全面提档升级。

三、加强技术服务指导，提升粮食生产水平。充分发挥市、县农业农村部门专业技术力量雄厚的优势，整合技术力量，坚持精准指导，不断提高粮食生产水平。一是强化越冬苗田间管理。制定了《冬小麦冬油菜越冬期田间管理技术指导实施方案》《冬小麦冬油菜返青后田间管理技术指导意见》，抢抓农时、多措并举加强冬小麦、冬油菜等越冬作物田间管理，促弱转壮，培育壮苗。组织专业技术人员通过“现场培训+视频指导”的方式，全力抓好全市冬小麦和冬油菜的越冬管理，抓好返青前划锄镇压、返青后科学追肥及起身期中耕划锄、防除杂草和病虫害防控。二是积极开展“三情”调查。及时组织市、县农技人员，全面调查冬小麦和冬油菜墒情、苗情和病虫情，有针对性地制定管理措施。经调查，今春土壤墒情为近五年全市同期最好，0～20厘米土壤相对含水量平均在61～72%之间，对冬小麦和冬油菜起身返青有利，大部分地块出苗整齐。冬小麦分蘖增加，一、二类苗占比81%，比重较冬前增加5.7%；冬油菜一类苗占52%、二类苗占48%。受去年秋季持续降雨影响，迟播地块有效分蘖较少，个体偏弱、群体偏小。病虫害方面，经调查分析，目前小麦蚜虫、麦蜘蛛、条沙叶蝉零星发生，预计今年我市麦蚜中度偏轻发生，局部中度至中度偏重发生；小麦条锈病呈中度偏轻至中度发生，局部中度偏重发生。三是抓好顶凌覆膜推广。坚持把顶凌覆膜作为春季农业生产和稳定粮食产量的重中之重，督促县（区）提前完成地膜采购、落实地块、农机具等前期准备工作，目前，全市已开展春季顶凌覆膜100.4万亩，计划4月中旬全面完成150万亩顶凌覆膜任务。

四、强化基础保障，全面落实工作任务。一是强化宣传引导。通过农业农村信息网、陇东报、广播电视、微信平台等各类新闻媒体，加强政策宣传、技术指导、良种推广，不断增强农民群众对新品种、新技术、新机械的知晓率和使用率，提高粮食生产水平。二是加强耕地保护利用。按照一般耕地主要用于粮食、油料、蔬菜等农产品及饲草饲料生产，永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产的要求，加强政策引导和结构管控。加快推进高标准农田建设，强化粮食生产功能区管护。再次开展“大棚房”“回头看”，坚决防止“大棚房”问题反弹和死灰复燃。持续推进撂荒地整治，对复垦复耕的撂荒地和腾退的苗木地，指导提升地力，恢复粮食种植，切实保障粮食播种面积。三是建立包抓督导机制。坚持把春耕生产作为全年农业农村工作的“第一仗”，成立了4个包抓督导工作组，从3月起深入8县（区）开展春耕生产督导，压实县（区）粮食生产责任，努力夺取夏粮、秋粮丰收。四是加强农资市场执法检查。督促市、县农业执法部门加强春季农资市场执法检查，严厉打击各类违法违规行为。目前，全市已出动执法人员1078人（次），检查农资生产经营主体1852家（次），监督整改问题45起，有力维护了农资市场经营秩序。五是强化农机服务保障。当前，全市共检修农机具2.49万台，培训农机人员2080人（次），投入春耕生产的农机具1.94万台（套），开展机耕21.6万亩、机播0.02万亩，有力保障了春播农机具需求。六是落实防灾减灾措施。与气象部门衔接配合，制定印发了《庆阳市科学抗灾促春管夺夏粮丰收预案》，及时准确传递气象灾害预警信息，因时、因地落实防灾减灾措施。加大农业保险对粮食生产的支持力度，积极扩大政策性农业保险实施范围，切实保护种粮农民的利益。加强小麦条锈病、草地贪夜蛾、马铃薯晚疫病等重大病虫害监测防控，降低灾害损失。