今年以来，华池县按照“产业集群、龙头集中、技术集成、要素集聚、保障集合”发展要求，着力构建肉羊产业发展“六大体系”，力争到“十四五”末，发展家庭农场500户、养羊示范户5000户，全县羊饲养总量稳定在100万只，年出栏商品肉羊60万只，其中湖羊基础母羊存栏达到35万只、黑山羊存栏10万只，肉羊产业实现总产值10亿元以上。

着力构建“一村一品、一户一策”错位互补的产业空间体系。以肉羊产业为主攻方向，按照“集中规模养殖湖羊、农户分散养殖山羊”产业发展思路，依托中盛、富民众创、天云等龙头企业带动，通过抓点串线、连线成面，着力打造全产业链、全价值链、全循环链的现代肉羊产业集群。到2021年底，以山庄中盛10万只湖羊繁育基地为中心，建成运营悦乐镇新堡村万只肉羊育肥场和城壕镇太阳村陇东黑山羊保种育种繁育场，培育百只规模家庭农场100个，培育15只以上分散养殖户1250户，湖羊基础母羊存栏规模达到10.82万只，饲养量达到39.91万只以上；以农户养殖为重点，持续壮大山羊养殖规模，山羊存栏量达到17万只，饲养量达到25万只，黑山羊育种核心群达到5000只以上；全县羊饲养总量达到60万只。

着力构建“企业+片区长+片区社+合作社+种养殖户”有机衔接、良性循环、相互促进的组织发展体系。充分发挥龙头企业引领作用，以企业划片包干、合作社提质增效、职业农民经理人转型发展为基础，分片区组建片区社、分区域建设合作社，择优选聘配齐片区长、合作社理事长，累计建办家庭农场137个、农民专业合作社622家、示范户1000户，培育专业养羊村39个，由龙头企业组织统一进行系统培训，培训合格后颁发结业证书、合格证书，实行持证上岗。

着力构建“企业—合作社—农户—企业”统购统销的生产经营体系。以“农科技、种养加、产供销”为目标，按照“企业—合作社—农户—企业”统购统销产业发展模式，构建以龙头企业为引领、产业互助合作社为纽带、规模示范户和养殖户为基础，实现优势互补、共同发展。龙头企业为合作社、养殖户提供种羊、订单养殖、保价收购、组织销售；合作社提供技术服务、统一经营；养殖户加入合作社，采取配股分红和分散养殖，实现户入社、社入企全覆盖。

着力构建“农科教、产学研”上下贯通、有效衔接的科技支撑体系。以“创新团队+基层农技推广体系+新型农业经营主体”为重点，依托山庄中盛10万只湖羊繁育基地等规模养殖场，持续加强与西北农林科技大学、省牧研所等科研院校合作，组建产业协会和技术研发团队，围绕陇东黑山羊保种、肉羊良种选育，逐步形成科技研发、技术转化、培训普及等三个层次的技术研发服务团队，为产业发展提供科技支撑。

着力构建“国家队、专家队、地方队”互促共进、系统全面、链条完善的服务保障体系。依托科研院校和龙头企业，组建成立国家队、专家队，围绕品种引进、良种繁育、饲养管理、品质育肥、疫病防控等方面，开展技术培训和服务指导。积极组织县、乡、村三级专业技术力量和本土专家、乡土人才、科技特派员，组建成立地方队，采取“进课堂”、“进田间”、“进场入户”等方式，进行现场指导和示范引领。

着力构建从“输血”到“造血”为目标的长效带动体系。通过鼓励企业、返乡青年、产业带头人投资建办规模养羊场、合作社，抢抓省农担公司、金控公司担保贷款机遇，根据农户、合作社养殖规模，给予贷款支持。同时，县财政每年安排专项扶持资金2000万元，采取以奖代补的方式，重点在商品肉羊销售环节，实行阶梯式、数量化返点奖补。