今年，正宁县旱作农业纳入全省废旧地膜回收利用示范县项目管理，地膜补贴由实物发放转为“以旧换新”。为了认真落实省农业农村厅的工作部署，正宁县从面积落实、地膜供应、农户培训等方面，及早安排，狠抓落实。全面完成了2019年旱作农业任务。

    省农牧厅下达正宁县旱作农业推广面积5万亩。开春后，农业农村局针对春季顶凌覆膜作了具体安排，3月中旬各乡镇陆续开展工作。截至4月上旬，完成全膜双垄沟播63201.74亩，其中玉米61064.48亩、马铃薯2137.26亩，涉及全县8个乡镇的59个行政村369个村民小组15391个农户。建成了高红-石家湾子、西渠-孟河-龙咀子2个千亩示范点，新建家庭农场2个。

    今年，正宁县旱作农业项目资金与废旧地膜回收利用示范县补贴资金统筹安排。补贴地膜以“以旧换新”方式兑换发放，即农户收集的废旧地膜与新地膜按照5:1（折纯）的比例兑换，不足部分由农户自筹解决。在地膜发放（兑换）过程中，不论是示范点发放还是废旧农膜“以旧换新”，向建档立卡贫困户倾斜，有种植需求的未脱贫户全覆盖。

    今年，正宁县抓住种植结构调整的机遇，示范项目不局限于纯种玉米、马铃薯。在旱作农业技术推广上引导有意愿、有能力的农民发展地膜中药材生产，减少了劳动强度大、价格波动剧烈的马铃薯的面积。据各乡镇上报，旱作农业项目示范村共落实地膜丹参、柴胡、大黄、红花等16514.93亩。同时，我们还积极试验示范旱作农业新技术、新材料，开展了玉米、马铃薯新品种引进、玉米有机肥配比试验、新型环保地膜试验等，在气温较高、热量条件好的宫河、周家等乡镇示范玉米套种柴胡等。示范领域不断拓展，通过试验示范，探索了全膜双垄沟播种植助农增收的有效实现模式。