镇原县突出“五动”加快推进农村“三大革命”
全市农村人居环境整治工作推进会议召开以来,镇原县深入贯彻落实中央、省市关于农村人居环境整治工作相关决策部署,按照“全民动员、全员参与、全域推进、全民共治、齐抓共管”的思路,以集中攻坚行动为有力抓手,以聚力解决农村生活生产环境脏乱差问题为突破口,突出“五动”措施,抓重点、破瓶颈、促落实,全县农村“三大革命”顺利有序推进。
突出“联动”,加强组织领导。县委、县政府多次召开专题推进会议,认真传达学习中央、省市相关会议精神和政策要求,全面研究部署农村人居环境整治工作。通过多方征求意见建议,及时制定下发《镇原县农村人居环境整治集中攻坚行动实施方案》,进一步明确目标时限、责任分工、重点任务和落实要求,建立起“县级主抓、乡村落实、农民主体、多方参与”的工作机制,形成了上下衔接、步调一致、协同推进的抓促责任体系。建立县乡农村人居环境整治联席会议制度,进一步强化部门联动,实现文件精神快传、任务压力直传,形成抓促工作落实的强大合力。
突出“发动”,大力宣传引导。结合全县脱贫攻坚重点任务固强补弱冲刺清零专项行动、“六查三讲一强化”等活动,各级干部按照入户“必看环境卫生、必讲政策精神、必做思想工作”的要求,进村入户多方发动农民群众动起来、干起来,集中清理门前“三堆”和沟河垃圾。依托广播电视栏目、微信、网络等新闻媒体,通过开辟“农村人居环境整治工作”专栏专版、建立县乡村微信群等方式,及时发布动态、掌握进展、交流经验。充分利用主题党日、全域无垃圾治理、村组道路养护等公益性活动,通过创新“党员积分制”,进一步激发农村党员先进性,凝聚“红色力量”,激活“末梢终端”,发动群众积极加入到农村人居环境整治队伍中,自觉整理庭院四周,打扫道路两侧。
突出“领动”,抓好试点示范。组织乡村干部扎实开展农村厕所现状,乡村垃圾填埋场、暂存点等大摸底,弄清底数,分门别类建立台账,为实现“精准改厕”、全域无垃圾奠实基础。积极学习借鉴全市农村“厕所革命”企业产品擂台赛经验模式,科学合理选择屯字阳宁、孟坝王湾、平泉文洼3个重点村,每个村集中确定50户,由县财政列支专项资金,给予每户1500元-2000元资金奖补,率先拉开县级改厕试点,建成一批示范村、示范户,通过“百带千万”促进今年5000户改厕任务落地见效。以全域无垃圾治理为引领,全方位开展垃圾“三清”,截至目前,全县清除陈年垃圾12971吨,非正规垃圾堆放点整治销号9个,村庄保洁员2010人。以建设“五横一纵”(“五横”:①西峰-太平-孟坝-马渠-庙渠,②西峰-太平-临泾,③北石窟-县城-开边-彭阳,④上肖-屯字-城关-平泉-新城,⑤方山-三岔;“一纵”:县城-殷家城))六条农村风貌整治样板示范线为带动,每个乡镇至少打造1处(条)具有特色乡村风貌的示范点(线)。重点实施镇北公路提升绿化工程,高标准打造旅游生态廊道“风景线”。目前,施工道路27公里,清除杂草、垃圾、土石1万多方,拉运土方7万方,栽植6公分以上金叶复叶槭、白蜡、香花槐三种苗木共26000多棵。同时,公路行树两侧整理水平阶种植艳丽草。
突出“撬动”,强化资金保障。紧密结合脱贫攻坚、产业培育、乡村治理,加强涉农项目资金整合投入力度,认真研究建立健全政府、农村集体和农民、社会力量多元保障资金投入机制。切实着眼“小钱大用”,突出发挥好撬动作用,县财政计划列支农村人居环境专项奖补资金350万元,积极支持乡村充分引导和鼓励乡贤能人参与赞助,以十倍力度撬动民间资金、社会资本大量投入农村人居环境整治。继续采取以奖代补、先建后补方式,按照“建成一批、验收一批、奖补一批”的办法,组织群众筹资投劳,出工参与,保障农村人居环境整治工作顺利推进。
突出“促动”,强化督查问效。将农村人居环境整治工作纳入乡镇绩效考评和环保督查,建立周汇报、月调度,季分析、年考评制度。由县农业农村局牵头,组织人员采取随时暗访和定期督查等方式,对各乡镇、各行业部门农村人居环境整治工作开展情况进行督促问效,对落实不力、效果不好,甚至弄虚作假的,进行通报批评和末位约谈。加强县乡村三级“红黑榜”公示曝光力度,同时采取记者下乡暗访拍摄、驻村干部巡逻等多种手段,发现问题、跟进反馈、及时解决。
