新年伊始，对照中央、省市及县委经济工作会议、中央一号文件等关于做好“三农”工作新要求，聚焦2019年“产业巩固提升年”，进一步明确“因地制宜、科学布局、长短结合、突出效益，龙头带动、订单生产，政策扶持、保险托底，三变促进、全链推动”的发展思路和“乡乡有带贫产业、行行有龙头企业、村村有合作组织、户户有发展依托、业业有农业保险”的目标要求，镇原县以农村“三变”改革为强力牵引，全域全产业推广“331+”产业化扶贫模式，加快发展壮大乡村产业，在全县打造一批农村“三变”改革示范乡（镇）、示范村，进一步建立健全利益联结和收益分配机制，不断拓宽农民增收渠道，助力实施乡村振兴战略，有效巩固和扩大脱贫攻坚成果。

一是产业兴旺基础牢。对标全力推进乡村振兴、县域经济、产业转型、深化改革、民生改革、社会治理“六项重点工作”，聚力脱贫攻坚，创新体制机制，激发发展活力，同力唱好产业扶贫“重头戏”。突出圣农集团、中盛农牧、中天羊业、物宗园、天士力集团、天欣堂药业、广州立达尔、庆阳农兴盛、海升集团等多家龙头企业为引领，抓规模、抓市场、抓效益，全力培育壮大草畜、瓜菜、林果、中药材、万寿菊、小杂粮等特色富民产业。年内，通过全域全产业推进农村“三变”改革，全县肉牛、肉羊、生猪、肉鸡饲养量分别达到26万头、105万只、23万头和3000万羽。认真总结推广平泉镇“三变+肉兔养殖”经验做法，采取“公司+基地+合作社+农户”的模式，有序推进肉兔产业发展，年内全县肉兔饲养量达到30万只。按照重点特色产业布局，用足用活“三变+”模式，积极创建“三变+示范片（带）+示范点+示范园”，加促中药材、万寿菊、瓜菜、林果、小杂粮等特色富民产业发展。年内，全县丹参、柴胡、黄芩、黄芪等中药材留存面积达10万亩以上，万寿菊种植面积达到7.4万亩，瓜菜种植面积达到22.8万亩，栽植苹果3万亩，推广种植豆类、糜谷、胡麻、荞麦等绿色小杂粮20万亩。

二是主体带贫出成效。聚焦“合作社规范提升年”，按照“扶贫抓产业、产业抓合作社、合作社抓‘331+’”的思路，全面推广“五种模式”（村社合一、企业带办、单位帮办、能人领办、农户联办），配强配优辅导员队伍，加大合作社建办力度，年内新建湖羊“331+”合作社100个，规范提升120个，培育市级以上示范合作社10个以上，年内全县215个行政村均实现1个“331+”合作社全覆盖，实现每一个产业都有一家龙头企业带动、每个龙头企业带动5家以上“331+”合作社、联系30户以上贫困户，贫困户入股分红达10%以上。进一步发展壮大村集体经济，今年退出的68个贫困村，村集体均收入达到2万元以上。

三是风险防控强保障。对投入带贫主体的入股资金，由所有联乡县级领导、各乡镇党委书记、乡镇长、村两委、驻村工作队长、包村专干和贫困户代表组成资金管理小组，参与监督管理或入股经营，并终身负责，将贫困户和各级帮扶力量联成一个“利益共享、风险共担”的利益联结共同体。持续实施农业保险“增品扩面提标降费”工作，落实产业保险所有贫困户、贫困户所有种养产业、自然灾害和市场风险“三个全覆盖”，最大限度保障群众增收。