华池县农经局锚定高质量发展导向，创新推行“四抓四促”提升行动，从优化结构、夯实基础、规范运营、示范引领四个方面发力，推动新型农业经营主体由“量的积累”向“质的飞跃”转变，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化注入了强劲动力。

抓主体促发展，构建多元经营体系。华池县立足“小群体、大规模、家家有产业”发展路径，以元城、乔川、白马等特色种养殖小镇为核心辐射区，精准对接种养大户、返乡创业人员、退役军人、高校毕业生等重点群体，鼓励创办领办合作社与家庭农场，持续壮大新型农业经营主体队伍。聚焦产业提质需求，推动农机农艺深度融合、良种良法配套推广、信息技术数字赋能，加快“三品一标”品牌建设，为经营主体和小农户提供统一农资供应、技术指导、产品销售、加工仓储等全链条社会化服务。同时优化主体结构，支持小农户向规模经营主体转型，引导基础薄弱合作社及“家庭社”“一人社”规范转型为家庭农场，构建起多元协同、层次分明的农业经营体系。

抓质量促提升，筑牢规范发展根基。以提升生产经营质量为核心，华池县结合农户产业实际与发展意愿，精准开展规范运行指导、主体转型培育等工作。明确量化年度目标：推动“五有”合作社占比超66.4%，实现联结小农户比例达43%，新增家庭农场31家。创新建立辅导员考评管理机制，将服务数量、质量提升成效、主体满意度纳入核心评价指标，倒逼服务效能提升。聚焦财务管理等关键环节，组织经营主体带头人参与“耕耘者”振兴计划及高素质农民培训，系统性提升经营管理、市场开拓和风险防控能力，为主体高质量发展注入人才动能。

抓指导促规范，激活内生运营动力。坚持“农户主体、规模适度、市场导向、因地制宜、示范引领”原则，对“五有”合作社实施常态化指导监管，开展“空壳社”清理“回头看”，推动经营主体“瘦身强体”。指导经营主体健全内控制度与组织机构，严格落实“三会”职能，全面推广“随手记”记账软件与“一码通”数字化管理工具，实现运营管理透明化、高效化。针对不同主体运营规范程度，开展“面对面”“一对一”精准指导，覆盖政策解读、组织建设、运营管理、财务管理、市场开拓、技术应用等全领域。加强《农民专业合作社法》《防范和处置非法集资条例》等法律法规普法宣传，常态化排查监测非法集资风险，筑牢合规经营“防火墙”。

抓示范促引领，放大辐射带动效应。为发挥典型引路作用，华池县组建新型经营主体培育科技特派员服务团队，指导服务部分合作社、家庭农场及村股份经济合作社开展示范创建与评定工作。建立分层培育机制，从制度健全、运营规范、带动力强、效益显著的经营主体中，择优推荐申报市、省级示范称号，打造标杆样板。注重先进经验提炼推广，深度挖掘产业发展、利益联结、市场开拓等方面的典型案例，以点带面、片区联动推动全县新型农业经营主体整体提升，让示范效应转化为乡村振兴的强大合力。