为深入贯彻国家粮食安全战略，全面落实“藏粮于地、藏粮于技”要求，切实提升我县高标准农田建设质量与管理效能，构建规范有序、诚信守约的建设市场环境，今年以来，庆城县农业农村局聚焦项目建设核心环节，创新管理手段，系统部署并强力推进了高标准农田建设项目参建单位信用评价工作，以信用管理“硬约束”提升项目建设“软实力”，取得阶段性显著成效。

高位推动，凝聚信用监管共识。高标准农田建设是保障粮食安全的根基工程，其质量优劣直接关系国家战略与农民福祉。参建单位作为工程的直接实施者，其专业技术水平、履约诚信度、管理规范度是决定项目成败的关键。以往，项目管理多依赖于过程抽查与竣工验收，对参建单位全周期、全行为的系统性约束与激励不足。省农业农村厅印发《甘肃省农田建设项目参建单位信用评价管理办法》通知等相关文件后，县农业农村局高度重视，通过多次专题会议研究、组织学习上级文件精神、实地走访、考察、调研，实施信用评价不仅是加强行业监管的必然要求，更是优化营商环境、遴选优质队伍、保障工程长久发挥效益的核心机制。为此，成立了高标准农田建设项目信用评价工作领导小组，统筹协调、督导落实评价各项工作，为工作的顺利开展提供了坚实的组织保障。

狠抓落实，强化过程精准管控。制度的生命力在于执行。县农业农村局将信用评价工作深度融入项目日常监督管理中，实现信用管理与建设进程同频共振。强化信息采集记录。为每个项目、每个参建单位建立独立的信用管理档案。项目管理人员、监理人员通过定期巡查、随机抽查、专项检查等方式，对参建单位的质量安全行为、进度情况、人员履约、现场管理等进行详细记录，实时上传文字、图片、视频等佐证材料，确保信息采集及时、准确、可追溯。同时，加强与公共资源交易、交通、人社、生态环境、应急管理、法院等部门的沟通协作，共享相关信用信息。开展动态评价与预警。根据采集的信息，对参建单位进行不定期的动态评价分析。对发现的一般性问题，及时约谈提醒，督促整改；对存在严重违约、质量安全隐患、拖欠农民工工资等可能导致信用等级大幅下降的行为，发出信用预警，并列为重点监管对象，加大检查频次和力度，督促其限期整改到位。组织专项评价与考核。在项目关键节点和竣工验收阶段，通过查阅资料、现场核查、座谈询问等方式进行综合评分。近期，我局已完成对2024年度在建的2个高标准农田项目共25家参建单位的信用评价，评价结果已初步形成。

奖优罚劣，树立鲜明结果导向。信用评价结果的运用是发挥其效能的关键。县农业农村局明确将信用评价结果与市场准入、招标投标、监管政策、评优评先等紧密挂钩，强化激励约束。实行差异化管理。对信用等级为A级的诚信守法类参建单位，在参与本县高标准农田建设项目投标同等条件下优先考虑中标，适当减少日常监督检查频次、比例。对信用等级为B级的轻微失信类参建单位，按照常规比例和频次开展抽查，对存在的轻微违法行为，在按期完成整改后依法采取免罚、轻罚措施。对信用等级为C级的，为一般失信参建单位，适度增加检查频次。对信用等级为D级的较差单位，列为严重失信类参建单位，依法依规实行严管，视情节在一定期限内限制或禁止其参与本县高标准农田建设项目。鼓励失信参建单位主动整改纠错。对在规定期限内纠正失信行为、消除不良影响、完成整改要求的，可按程序向上级部门申请信用修复，经审核确认后，调整其信用信息记录和评价结果，引导其回归诚信轨道。强化结果公开共享。将评价结果推送至县公共信用信息相关平台，实现跨部门、跨领域共享应用，提高失信成本，放大守信激励效应。

通过近期的扎实推进，我县高标准农田参建单位信用评价工作已初见成效。市场环境得到净化，参建单位的诚信守法意识普遍增强，投标行为更趋规范，项目管理效能提升，将信用管理贯穿建设全过程，使监管更加精准、有力，参建单位履约的自觉性和主动性提高，工程质量安全过程控制得到加强。优胜劣汰机制初显，信用评价结果的应用导向开始发挥作用，优质企业获得更多机会，表现不佳的企业感受到压力，市场资源配置得到优化。长效管理基础夯实，积累了宝贵的参建单位信用数据，为今后项目招标、监管决策提供了重要参考，奠定了长效管理的基础。

下一步，庆城县农业农村局将持续深化高标准农田建设项目参建单位信用评价工作。加大宣贯培训力度。面向参建单位、基层管理人员开展多层次、多形式的信用政策宣贯和业务培训，提升全行业信用意识。强化联动惩戒。进一步加强与相关部门的协作，推动信用评价结果在更大范围内的应用，形成“一处失信、处处受限”的联合惩戒格局。通过持续用力、久久为功，不断完善以信用为基础的新型监管机制，着力打造一支诚信、专业、负责的高标准农田建设生力军，为高质量推进我县高标准农田建设、筑牢粮食安全根基提供更加坚实的保障。