华池县开展农村组级留存集体资金管理使用情况摸排工作
按照市农业农村局《关于开展农村组级留存集体资金管理使用情况摸排的通知》要求,我县积极组织各乡镇对各农村集体经济组织辖区内组级留存集体资金管理使用情况进行了全面摸排:
一、开展情况
收到通知后,我县及时向各乡镇转发了工作通知,提出了具体要求,结合我县开展的农村集体“三资”监管突出问题专项整治工作及村“两委”换届离任经济责任审计工作,对各乡镇辖区内农村集体经济组织建立情况、各村集体经济组织及村民小组银行对公账户开设情况、留存村集体资金管理使用情况进行了全面摸排,对排查发现的问题督促各乡镇指导各村集体对标对表,抓好问题落实整改,进一步规范村集体资金管理使用。
二、摸排情况
华池县共辖15个乡镇111个行政村646个村民小组,自2020年农村集体产权制度改革以来成立了111个村级集体经济组织(未成立组级集体经济组织),2021年全县111个村级集体经济组织设立了独立银行账户(未开设组级银行账户)。全县资金资产资源管理自村委会成立以来均由村级统一管理,无组级管理的资金资产资源,各村民小组也无长期留存土地征(占)用补偿、发包(出租)收入、经营收入、投资收益、财政补贴、社会捐赠资金、利息收入等集体资金的情况,组干部也无私存集体资金资产现象及代管代收代发集体资金的现象,各村民小组仅承担公共事务性工作。目前,全县各村集体资金资产资源均纳入全省农村集体“三资”监管管理平台统一管理核算,村集体收益归集体全体成员所有,村小组如有资金使用需求,如维修道路、安装路灯等公益事项,由村小组提出需求建议,提交村级党组织按照“四议两公开”民主议事程序研究,由村级负责实施。
三、工作打算
一是加强农村集体财务管理。督促村集体经济组织按照省市县相关要求严格执行财务预决算、财务收支、开支审批、债权债务管理、票据管理、招投标管理、合同管理、工程管理等农村集体财务管理制度,及时将村级财务收支、资产资源信息规范录入农村集体“三资”监管平台,及时处理预警信息,进一步加强村集体资金规范管理使用。二是严格落实财务公开制度。督促村集体经济组织对财务收支情况和资产资源管理运营情况每季度至少公开一次,重大经济事项做到定期公开、及时公开、随时公开,保障集体经济组织成员对集体资产的占有、使用、收益、处分的权利和对村集体经济组织有关事务的知情权、参与权、表达权、监督权。三是强化村级财务审计监督。严格按照“三年一轮审”要求,每年列出村级财务审计计划,对村集体“三资”规范运营、资金使用、资产管理、财务收支、合同管理等情况进行全面审计,对农民群众反映强烈的集体资金、资产、资源问题进行重点审计,形成“在监督下公开,在公开中监督,在指导下规范公开,在公开中加强指导”的良性态势,通过审计监督,使村集体“三资”管理制度化、程序化、规范化。 三是堵塞漏洞建立长效机制。督促各乡镇对已经建立的各项规章制度开展“回头看”“过筛子”,堵塞制度风险和漏洞,进一步完善村级资产管理、财务管理、项目管理、审计监督等各项管理制度,不断健全经济合同管理、风险防范等工作机制,织密维护群众财产权益“安全网”,确保集体资金管理“防火墙”筑的更加牢固。
