从养殖到餐桌,全链条守护“舌尖上的安全”
“民以食为天,食以安为先”。从养殖源头到百姓餐桌,畜产品质量安全事关民生福祉、社会稳定。近年来,庆阳市农业农村部门深入贯彻落实习近平总书记关于食品安全 “四个最严”要求,认真履职尽责,将源头监管践行在生产各个环节,将责任注入每一份畜产品,坚实守护消费者“舌尖上的安全”。

一、紧盯目标任务,强化安全责任保障。安全的畜产品,既是产出来的,也是管出来的。近年来,全市上下高度重视畜产品质量安全工作,聚焦重点环节专题研究部署,扎实推进各项措施落地见效。一是强化责任落实。制定印发畜产品质量安全专项整治行动方案、责任清单等配套文件,明确工作目标、重点任务和实施步骤,压紧压实市县属地管理责任、部门监管责任和生产经营者主体责任,将畜产品安全监管纳入食品安全工作评议范围,一体统筹推进。二是加强协调配合。健全完善农业农村、市场监管、公安等多部门协调机制,深入开展畜产品质量安全排查整治,严厉打击私屠滥宰等违法行为。今年以来,先后捣毁私屠滥宰点1个,立案查办2起,依法销毁未经检疫肉品2.5吨。三是强化基础保障。加大防疫经费和物资保障,每年财政投入保持在2000万以上,市级及时采购调拨配发疫苗药品、防护用品和“瘦肉精”检测卡等防疫物资,夯实动物防疫检疫根基。
二、锚定源头治理,夯实绿色安全养殖。市、县(区)农业农村部门严把投入品源头治理,全力保障畜禽养殖“第一公里”安全。一是严格投入品监管。严把兽药、饲料“两个关口”,指导养殖场(户)建立健全兽药饲料使用档案,严格落实休药期规定,推行休药承诺制。今年以来,先后对2653家饲料兽药经营门店和养殖场户开展上门服务指导,发放宣传资料1.5万余份,签订承诺书2653份,完成养殖环节“瘦肉精”抽检8665批(份),全为阴性。二是推进兽用抗菌药减量使用。落实专业人员下沉包抓措施,示范推广兽用中药、微生态制剂等“减抗替抗”技术,全面实施兽用抗菌药减量化行动。三是严控饲料生产使用。通过宣传培训,指导规模养殖场(户)严格把控饲料质量关,确保饲喂精准分阶段、营养供给更精准。建成的甘肃圣越饲料厂生产线从投料、配料、制粒、冷却、包装全程采用全封闭、智能化系统控制,严格执行20项主要营养检测、15项质量控制检测、9项有毒物质及真菌毒素检测,全程管控零死角。
三、强化检疫流通,做到全程闭环监管。以动物检疫“强基固本、提质增效”专项行动为契机,切实推进动物检疫“网上申报”“落地报告”和无纸化出证工作,落实动物出栏、运输、落地全过程闭环管理。一是优化全链条智慧监管。全面实施“检疫信息在网、途中检查用网、检查结果上网”,实现无纸化出证全覆盖和动物检疫监督全链条智慧监管。今年以来,全市产地检疫各类畜禽1.457亿头只,其中无纸化出具动物检疫证明2.65万张,落地监管跨省、市调运畜禽2.01万批次1.464亿头只。二是深化信息系统应用。依托“甘牧通”动物卫生监督管理平台,全面推进生产经营主体统一赋码,实现检疫申报信息一键带入“菜单式”管理。至目前全市采集录入动物检疫申报点121个、生产经营主体6636个,备案动物贩运人和承运人984人、运输车辆651辆。进一步强化信息应用与智能预警,提升产地检疫和落地监管规范性、时效性。三是规范证章标志管理。健全检疫证章标志和畜禽标识管理制度,实行“专人、专账、专库”管理,做到从订购、保管、发放、使用、回收到核销的全流程闭环监管。今年以来,全市征订配发各类动物检疫证章标志2685.32万张(枚)、牲畜耳标、耳标钳及钳针142.52万枚(把),统一回收并集中销毁空白纸质动物检疫证明9.12万张。
四、严把屠宰监管,守牢肉品质量安全。通过组织实施畜禽屠宰“严规范、促提升、保安全”严厉打击肉类产品违法犯罪专项行动,落实屠宰生产全过程监管,确保出厂肉品“最后一公里”安全可追溯。一是强化全过程监管。严格屠宰企业年检、定点屠宰从业许可管理,全市7家畜禽定点屠宰厂(场)全面落实入场查验、同步检疫检验、无害化处理和“瘦肉精”抽检全过程监管,严格执行屠宰检疫和肉品品质检验制度,确保出厂(场)肉品“两证两章”齐全,全程可追溯。积极推进实施《生猪屠宰质量管理规范》,庆阳正大成为全省首家符合《规范》要求企业。今年以来,全市定点屠宰各类畜禽6852.91万头只,屠宰检疫各类肉品18.91万吨,无害化处理病死动物及病害产品339.67吨。二是加大质量风险监测。制定印发《全市屠宰环节质量安全风险监测方案》,加大风险监测频次、数量和范围,采取监管部门抽检与企业自检相结合,共完成“瘦肉精”抽检9700多批(份)、非洲猪瘟监测154批(份),配合部、省抽检畜禽产品52批(份),抽检合格率100%。同时,甘肃圣越、庆阳正大等企业在常规检测的基础上,做到9大类药残、农残、重金属常态化检测。三是防范安全风险。聚焦畜禽屠宰企业和饲料生产企业消防、液氨制冷、粉尘防爆、特种设备使用及有限空间作业等关键风险点,市畜牧兽医总站深入重点企业和养殖场户,采取“四不两直”方式进行全方位把脉,指导生产经营企业健全安全生产管理制度,严格执行安全操作规程,完善安全生产档案记录,形成问题销号闭环监管。今年以来,共排查发现安全生产风险隐患28个,已限期完成整改26个,2个继续督促整改中。
五、聚焦队伍建设,提升行业履职能力。聚焦行业专业人才培养,切实提升从业者能力素质。一是强化宣传引导。对屠宰企业、经营户集中约谈时以案说法,发放《全市规范肉类产品生产经营行为告知书》《病死畜禽及病害产品无害化处理告知书》等宣传资料1.5万余份,不断增强生产经营者主体责任意识。二是强化培训赋能。严格遵循官方兽医培训“四有”要求,采取“线上+线下”相结合的多元化培训模式提升培训质量。今年全市官方兽医参训率、完训率、参考率、考试合格率均达100%。三是强化技能提升。组织编印《动物卫生监督法律法规汇编》430本,全覆盖配发基层官方兽医和一线动物卫生监督工作人员。市农业农村局联合市总工会、市人社等5部门举办2025年全市动物疫病防治员和动物检疫检验员技能竞赛,进一步提升防疫检疫技能水平。选拔出的6名参赛选手,在2025年全省百万职工劳动和技能竞赛决赛中脱颖而出,4名选手获得个人前十,并荣获团体二、三等奖的好成绩,这是继2023年以后,我市连续三年七次获得团体奖项。
