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庆阳市健全农村产权流转交易市场体系 促进农村经济健康发展

来源:庆阳市农业农村局 作者:许长春 发布时间:2024-12-11 10:40:14 浏览次数: 【字体:

近年来,庆阳市按照中、省统一部署,以农村产权流转交易规范化试点和示范县建设为牵引,遵循因地制宜、先行先试、稳步推开原则,持续健全农村产权流转交易市场和监管体系,广泛引导各类农村产权规范入市交易,促进城乡要素双向有序流动,为以市场化机制壮大新型农村集体经济,拓宽农民多元化增收渠道增动力、添活力。

一、建立制度机制,勇当改革“先行者”。市级层面制定出台《庆阳市人民政府办公室关于引导农村产权流转交易市场健康发展的实施意见》《庆阳市农村产权流转交易管理办法(试行)》,县(区)同步制定相关配套文件,为改革各环节提供政策指导,形成一套符合当地实际的政策“组合拳”。全市初步形成了功能完备、运行规范、流转顺畅、监管有力的农村产权流转交易市场体系,逐步推进了我市农村产权流转交易公开、公正、规范运行。充分发挥试点示范引领作用,西峰区成功入选2023年度农村产权流转交易示范县(区)和2024年省级农村产权流转交易规范化试点县(区),带动了全市农村产权流转交易规范有序发展。

二、完善基础设施,打造场所“综合体”。西峰区建成区级农村产权交易中心,乡镇(街道)农村产权交易服务平台和村级农村产权交易服务室已正常运行,形成了区有中心、乡镇有平台、村级有室的服务体系。依托信息化工具,建成集银农直联、农村产权综合交易、新型经营主体管理、农村宅基地综合管理、阳光村务监督、农业社会化服务体系监测、农经数据整合、大数据可视化展示等功能为一体的“西峰区农经综合信息管理平台”,为农民提供更加便捷、高效的服务。镇原县将县级农村产权交易中心入驻县政务服务中心,专项设立流转交易业务事项,加快推动产权交易与其他政务服务“一网通办”,实现“一站式”办理,让“数据”多跑路,办事群众“少跑腿”。华池县财政安排96万元对农村产权交易中心办公场所进行改造升级,“一厅六室”(交易大厅、协商谈判室、竞价招标室、拍卖会议室、办公室、财务室、争议调解室)建设,场所面积达到372㎡,设置服务窗口,办公设施设备配备齐全。其余县结合自身实际,坚持需求导向,正在逐步建立覆盖全面、功能齐全、规范有序的农村产权交易市场。

三、加强培训宣传,练就业务“硬实力”。加强宣传和培训力度,通过印制相关培训材料、宣传彩页、制作宣传操作视频等,提高产权交易知晓率和业务工作人员专业知识技能。采取“走出去+请进来”相结合的方式,学习试点地区的先进经验,有力有效推动全市农村产权交易健康稳步发展。西峰区举办农村产权流转交易暨农村集体“三资”管理培训班,组织参观学习先进地区的农村产权交易的好经验好做法,进一步拓宽工作思路,全力补齐短板,不断提高产权交易规范化管理水平。

四、规范开展交易,激活资产“土生金”。积极鼓励和引导各类农村产权进入市场流转交易,深入推进农村产权制度改革,有效激活农村资源要素潜能,让静态资源“动”起来、闲置资源“活”起来,有力推动了集体和农民“双增收”。截至目前,西峰区农村集体经营性资产流转交易9笔,成交了5个项目,成交金额达到336.56万元,为后续农村产权流转交易发展奠定了坚实的基础,打好了前站。镇原县委托三方公司开发交易系统,开展农村土地流转经营权登记颁证和农业设施产权确权登记颁证工作。近年累计完成农业设施产权颁证3个,登记发布土地流转出让和需求信息300多条,完成土地流转经营权交易60多笔4000余亩,交易金额达到150万元。