近年来，庆阳市深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，将未运营合作社清理注销作为促进农民专业合作社规范提升重点，强化政策宣传引导，密切部门联动协作，依法依规分类处置，全市累计清理注销未运营合作社1928个，合作社运行质量显著提升，运营规范较规范合作社6075个，占注册合作社总数的78.15%，“五有”合作社4989个，占注册合作社总数的64.18%。

强化政策指导。先后制定印发《庆阳市农民专业合作社规范提升活动方案》《庆阳市开展农民专业合作社“空壳社”专项清理工作方案》《庆阳市新型农业经营主体提升行动实施方案》等指导性文件，进一步明确未运营合作社界定标准、注销清理措施和工作要求。系统集成政策、资金、技术、项目、服务等保障要素，为推进合作社高质量规范发展提供了政策指引。

差异化引导清理。对全市合作社进行全面调查摸底，按照“五有”合作社、巩固提升合作社和注销清理分类建立差异化管理台账，对界定为注销清理的合作社，充分尊重领办人意愿，按照《市场主体登记管理条例》规定，协调推动应用歇业备案制度、简易注销登记程序和简化一般注销程序等措施进行注销登记。

部门联动协同清理。定期召开农民合作社联席会议，研究解决合作社发展困难问题，协调提升政策咨询、专家咨询、设立变更、会计代理、金融税收等服务水平。主动与市场监管、税务等部门综合研判，加强政策宣传和服务，告知合作社领办人长期不提交年报和纳税申报的不利后果，畅通退出机制，为合作社自主申请注销提供便利。

健全队伍规范发展。市县遴选确定773名懂合作社经营管理知识、协调配合能力强的工作人员组建辅导员队伍，指导合作社完善章程制度、健全组织机构、规范财务管理，宣传落实《农民专业合作社会计制度》《农民专业合作社财务制度》，并合作社发展提供市场营销、绿色发展、技术支持等全方位服务，推进合作社质量全面提升。

下一步，市农经局将深入推进庆阳市新型农业经营主体提升行动，进一步夯实合作社产业基础，持续深化“新型农业经营主体提升行动”和“千员带万社”行动，落实合作社辅导员制度，加大服务指导、示范联创和典型选树，对未运营合作社精准甄别存在问题，合理界定清理范围，依托农民合作社联席会议制度共同会商，按照“清理整顿一批、规范提升一批、扶持壮大一批”分类处置，全面提升合作社规范运营水平，为发展“三元双向”循环农业、创建国家农业绿色发展先行区、加快建设农业强市提供有力支撑。