党的二十届三中全会通过的《决定》，是新征程上全面深化改革、推进乡村振兴的根本遵循和战略指引。庆阳市持续用好农村改革这个关键一招，扎实推动种养菌“三元双向”循环农业高质量发展，为创建国家农业绿色发展先行区、打造全省现代农业示范地奠定了坚实基础。2024年前三季度，全市完成一产增加值104.6亿元、增长6.2%，农村居民人均可支配收入10594元、增长7.5%。

完善农村基本经营制度，引导发展适度规模经营。聚焦二轮土地延包，立足我市2028年底合同到期的实际，指导县（区）开展调研摸底，找准困难问题，打好延包基础。紧盯“三权”分置改革，明确所有权、稳定承包权、搞活经营权，强化农地流转的审批监督和规范管理，有序流转农地134.2万亩。突出农民合作经营，健全以家庭经营为基础、合作联合为纽带、社会化服务为支撑的农业经营体系，推动扶持政策同带农增收挂钩，指导建办农民专业合作社7957个（“五有”合作社4719个），带动农户28.5万户，培育家庭农场6092个。围绕村级集体经济，探索资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等增收路径，强化“三资”监管和风险管控，村均收入达到20.66万元。

深化土地制度改革，切实保障农民土地权益。加强耕地用途管控，优先保障粮食等重要农产品生产安全。围绕耕地质量提升，完善高标准农田建设、验收和管护机制，确保建一块、成一块，累计建成高标准农田314.06万亩，占耕地面积的31.92%。推进闲置资源利用，探索农村宅基地所有权、资格权、使用权有效实现形式和闲置宅基地、闲置住宅盘活利用模式，探索进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权自愿有偿退出的具体办法，对15732宗15242.1亩闲置宅基地完成盘活利用10871宗11174.5亩。

加大强农惠农富农支持力度，巩固拓展脱贫攻坚成果。持续完善投入机制，强化财政衔接资金、东西部协作资金和各类帮扶资金的绩效监管，督促按时兑付惠农资金、农业保险和到户分红，资金保障有力有效。抓实防返贫监测帮扶，在巩固提升“三保障”和饮水安全成果、建立覆盖农村所有人口的防贫监测体系基础上，按照“不少一村、不漏一户、不留死角”要求，加大集中排查力度；除“因病”“因灾”“因学”“因婚”返贫致贫因素外，将“因产业发展失败”纳入重点监测范围，做到“应纳尽纳”“应扶尽扶”，累计监测对象达到11076户44896人，户均落实帮扶措施4.3项，风险消除率达到54.4%。突出增加农民收入，在壮大县域富民产业、增加多元食物供给基础上，通过办节会、抓推介、促对接等形式，促进大宗农产品优价畅销；用好劳务奖补、技能培训、公益性岗位、帮扶车间、以工代赈等扶持政策，促进脱贫人口就地就近务工增收，实现劳务创收56.88亿元。