今年以来，庆阳市坚持把深化农业农村改革作为贯彻落实党的二十届三中全会精神的有力抓手，锚定构建“三元双向”循环农业格局、创建国家农业绿色发展先行区、推进乡村全面振兴目标，紧盯产权制度改革、宅基地审批管理、土地流转经营、集体经济发展、农业综合执法等重点任务，统筹谋划部署，全力推促落实，着力激发农业农村发展活力，加快建设现代农业强市。

紧盯守底线加强防返贫监测帮扶。持续用好“一键报贫”机制，开展防返贫致贫集中排查行动，全面加大因病、因残、因就业不稳、因学、因突发意外等对农户收支、“三保障”及饮水安全造成的返贫致贫风险排查力度，全市新识别纳入监测对象1043户4712人，做到了应纳尽纳。针对监测对象、收入不增反降脱贫户、万元以下一般农户以及超过2年未消除风险监测对象，户均落实帮扶措施4.3项，风险消除率达到53.6%，守住了不发生规模性返贫底线。

紧盯抓整治巩固农村集体产权制度改革成果。以农村集体产权制度改革、农村集体资产监管提质增效行动“回头看”为抓手，强化成员权益保障和风险防范，实现“两头占”人员动态清零。纵深推进农村集体“三资”监管突出问题集中专项整治行动，加强审计监督，严控经营风险。巩固提升环县国家级备案制拓展农村综合改革试验区、镇原县和西峰区省级农村产权流转交易示范县建设成果，持续实施村级集体经济倍增计划，探索资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等增收途径，确保全市村均收入达到23万元以上，经营性收入5万元以上的村达到100%。

紧盯重引导深入落实农村土地“三权”分置制度。加快已确权977.6万亩农村承包的数据汇交和国家、省级质检反馈问题整改，为落实农村土地“二轮延包”政策打好基础。紧扣农村土地“三权”分置制度落实，引导承包农户将土地经营权向种养大户和新型农业经营主体等规范有序流转，发展农业适度规模经营。完善集信息发布、合同网签、土地整治、托管经营等功能于一体的综合性土地流转管理服务体系，强化工商资本流转农地审批监管，引导发展适度规模经营，从源头上有效防止流转土地“非农化”“非粮化”现象发生。

紧盯强监管规范农村宅基地审批管理。做好房地一体的宅基地确权登记颁证，分类规范解决宅基地违规违法问题，提升宅基地管理水平，积极探索允许依法取得的宅基地向县域内符合条件的农村集体经济组织成员家庭转让。制定出台《庆阳市农村住房建设管理条例》，在全省第一个通过立法强化农村住房建设管理工作。突出规划先行、适度集中、“一户一宅”、建新拆旧、风貌管控和保障质量，建立健全农业农村和自然资源等部门联合监管、农村村民违规建房部门信息共享、违规建房举报和宅基地审批月调度机制，不断扩大政策宣传，规范审批流程，强化监管整治，确保违规建房问题动态清零。

紧盯优环境强化农业综合执法监管。在完成全市农业农村综合执法机构改革的基础上，结合巩固提升“三抓三促”行动、优化营商环境攻坚突破年行动成果，深入开展全市提升行政执法质量三年行动，制定《农业执法检查工作手册》《关于进一步落实公平竞争审查制度的通知》等指导性文件，推动农业综合执法资源和力量向基层下沉，持续加大检查力度，有力护航农业农村重点工作任务落实。深入开展农资打假、种业执法、食用农产品“治违禁 控药残 促提升”“稳粮保供”等专项行动，全市累计出动农业执法人员635人（次），检查各类经营主体1208个，查处问题产品17吨，农业领域市场环境持续优化。