发展壮大村级集体经济，是强农业、美农村、富农民的重要举措，是实现乡村振兴的必由之路。

近年来，环县按照“整合资源、分类指导、示范带动、整体推进”的思路，聚焦党建引领、强化示范带动，夯实产业基础、创新发展模式，全力扶持发展壮大村级集体经济，实现了村村有扶持项目，有灵活渠道，有稳定收入。

助农增收暖人心

冬日天寒地冻，山城乡山城堡村张海荣家里，却是暖意融融，一家人正围炉煮茶，一暖炕，一家人，一炉火，一幅美好和谐幸福的画面。据了解，他们家今年收成不错，光荞麦就收割了4000斤左右，纯收入一万多元。

“我们种的荞麦全交给加工厂了，去年卖了2万元左右，今年卖了1.2万元。加工厂收购价格比市场价能高2毛钱，年底还给我们每斤分红两毛钱，这样比市场价要高4毛钱左右。”张海荣高兴地说。

记者了解到，环县山联谷农产品加工场是以收购人工收割的荞麦为主，按照荞麦的成色以高于市场价2毛左右的价格收购，有效带动了村民种粮积极性，实现了家门口交粮的便利，也让村民的钱袋子鼓了起来。

“我们村荞麦种植面积较广，全村307户，在家户189户，80%的农户荞麦种植面积都在20亩以上，其中大部分荞麦都交到山联谷农产品加工厂了。加工厂自前年建厂以来，给我们老百姓在粮食交售上提供了很大的方便。”山城堡村委会主任刘兴仕介绍，得益于气候条件等天然因素，山城堡村的荞麦长势喜人，产量也比其他乡镇要高出很多，村民种植荞麦的热情高涨，荞麦种植面积连年增高。

据悉，山联谷农产品加工厂是中国化学工程集团定点帮扶的企业，9个村联合出资，按入股比例持股，实行集体分红制，企业按照高于市场价10%的价格收购当地人工收割的荞麦，盈利后向交粮农户二次反哺。该厂荞麦原粮年加工能力达到3600吨，自2022年9月份建成投产以来，已累计收购原粮453吨，实现销售收入532万元，企业实现盈利108.5万元。

“我们收购的主要有荞麦、红小豆、绿豆等杂粮，每斤荞麦可比市场高0.4元，按照山城农户的平均种植亩数，亩均增收80元，户均增收达到1600元以上。去年进行了一次分红，分红金额大概4万多元，今年预计在3月份进行二次分红。”山联谷农产品加工厂生产厂长林泽金告诉记者。

助农增收，村企先行。山城乡立足优势发展杂粮产业、补充肉羊产业的产业发展带动模式，在产业延链、补链、强链上积极尝试，探索村集体经济自主发展，实现自营收入的有效模式，不断提振群众种植增收信心。

“家门口”就业双增收

冬季寒意浓重，洪德镇河连湾村就业工厂却是一派热火朝天的劳动景象。弥漫着中草药香味的车间里，二十多名村民正有条不紊地对甘草进行分拣、晾晒。院外，三轮车穿梭不停，将已分拣好的甘草拉运到指定地点后过磅、装车。

“自从厂子成立后，我就抽空过来干活了，有时也把甘草拿回家里分拣，每月至少收入800元。”正在现场分拣甘草的王长忠老人告诉记者。

“这个厂子不错，给我们提供了就业机会，尤其是我们这些上了年纪的老人，还能在家门口找到活干，给自己赚零花钱。”68岁的邓海昇说起就业工厂的好处赞不绝口。

河连湾村辖7个村民小组，农业人口598户2554人，是一个有近百户规模的新农村，周边乡镇陪读家长较多，剩余劳动力较充足。

为进一步发展壮大村集体经济实力，洪德镇河连湾村多方筹措资金422万元建成河连湾乡村就业工厂，通过“计件制、日结算”用工方式，吸纳了大量本地劳动力到厂务工，促进群众在“家门口”就业，每年给350余人次提供就业机会，平均每天在岗80人左右，工厂年营业额达到1000万元以上，务工人员年收入1.2万元，既有效解决了搬迁群众后续产业发展问题，又增加了群众经济收入。自2020年运营至今，村集体获得收益48万元。

党组织引领村集体经济“加速跑 ”

村集体经济发展是乡村振兴新引擎。如何才能有效激发农村干部发展壮大村集体经济的积极性和主动性？环县把发展村集体经济作为县乡村三级党组织“书记工程”，形成了组织牵头，农业农村、财政、畜牧、乡村振兴、审计等部门合力推进，县乡村三级协同发力的工作格局。

通过建立县级领导干部包联集体经济薄弱村机制，要求每个县级领导包抓1至2个集体经济薄弱村，每季度开展1次专项调研，分析研判发展形势，集中帮助解决突出问题。发挥帮扶单位资源优势，建立完善帮扶单位与第一书记和工作队所在村捆绑责任制，引导帮扶单位加大对帮扶村资源、资金、项目的倾斜。

同时，环县将发展壮大村级集体经济纳入乡村党组织书记抓党建述职评议考核内容，并与绩效考核、评先评优、职级晋升等挂钩，对排名靠前的表彰激励、排名靠后的约谈提醒。

环县还建立村干部绩效报酬与村集体经济收益挂钩机制，根据收入增长情况，按照一定比例，对在发展集体经济工作中做出突出贡献的干部给予奖励。

如何才能有效破解村集体经济增收渠道单一问题，实现多元化发展？环县研究制定《环县村级集体经济三年倍增计划实施方案》，在大力推广曲子镇西沟、虎洞镇张家湾村村社合一、村企联合发展村集体经济的基础上，探索推行“资产盘活、资源开发、产业带动、实体创收、劳务服务、抱团发展、股份参与、文旅融合”8种村集体经济发展模式。

据统计，自2018年至今，全县村党组织带头领办合作社121个、党员领办353个，整合各类帮扶资金，先后投入扶持村集体经济发展资金7.43亿元，扶持251个村发展壮大村级集体经济，村均扶持资金295.84万元。2023年全县村集体经济收入4794.93万元，村均收入19.1万元，同比增长27.7%。 

（采编：马晓先）