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凝心聚力固成果 奋楫笃行促振兴—环县2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作综述

来源:环县乡村振兴局 发布时间:2023-12-13 11:31:23 浏览次数: 【字体:

今年以来,环县认真贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要论述和重要指示精神,全面落实中央、省市关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署,按照“稳收入、强弱项、促振兴、开新局”的总体思路,紧盯不发生规模性返贫底线,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,扎实有序推进乡村振兴,推动全县上下全力以赴固成果、奋力拼搏促振兴。

一、履行第一主体责任,在“同心同向、同频共振”中践行政治担当。县委、县政府始终坚持把学习习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果的重要讲话和指示批示精神作为第一议题,把巩固拓展脱贫攻坚成果作为第一任务,把推动落实巩固拓展脱贫攻坚成果任务作为第一责任,把贯彻落实中央、省市对巩固拓展脱贫攻坚成果的重要部署作为第一行动,践行初心使命,诠释责任担当,体现政治忠诚。今年以来,先后召开县委常委会会议7次、县政府常务会议7次、领导小组会议10次、调度推进会12次,专班和专责组专题会议71次,全力守底线、抓发展、促振兴。

二、落实四级工作职责,在“敢于担当、积极作为”中担负时代使命。坚持全县一盘棋、上下一条心,心往一处想、劲往一处使,确保思想不松懈、责任不松弛、工作不松劲。一是四大家主要领导包片推动。每人包抓5个乡镇,逐一督导调研,既深入研究工作,又帮助解决问题。二是县级领导包抓推动。深入所联乡镇、分管领域一线指挥调度,及时研究解决突出问题。三是专班专责组合力推动。各牵头单位切实担起行业主管责任,成员单位各负其责、各尽其职。四是乡镇党委政府一线推动。各乡镇党委书记、乡镇长自觉履行第一责任人责任,带头进村组、入农户、走企业,组织乡村干部全身心投入到巩固拓展脱贫攻坚成果工作上来。五是帮扶单位协力配合推动。各帮扶单位围绕开展“六访六查六提升”活动,组织帮扶干部深入村户,尽最大努力协调解决帮扶村、帮扶户实际困难。

三、紧盯九类重点工作,在“全程贯穿、全域覆盖”中固本提质增效。县委、县政府始终把巩固拓展脱贫攻坚成果当作头等大事、首要任务、第一工程,想尽一切办法,动员一切力量,调动一切资源,抓紧抓实、抓细抓好,全力推动、抓促落实。一是紧盯底线任务抓监测帮扶。紧盯关键领域和重点环节,提高识别的精度,增强帮扶的力度,提升关怀的温度,做到早发现、早干预、早帮扶。年内共识别纳入监测对象539户2947人,其中,“一键报贫”申报户数3107户,现累计有“三类户”3080户13348人。累计消除风险1527户6376人,风险消除率49.58%,规模均居全省全市前列。二是紧盯持续增收抓产业就业。通过主导产业保增收、多元产业拓增收、强化就业创增收、执行政策促增收、防灾减灾稳增收,全县脱贫人口人均纯收入预计达到13565.53元,较2022年的11782元增长15.13%,高于全省目标0.13个百分点。三是紧盯弱项短板抓成果巩固。落实困难学生补助资金1003.63万元、资助资金2474.92万元,全县义务教育巩固率达到99.3%;家庭医生签约3.4万户14.42万人,城乡居民参保率98.03%(脱贫人口、“三类户”参保率100%)。住院人群经三重制度保障报销后平均报销比例达到86.28%。实施抗震农房改造1272户,实施农村水源保障工程6处。四是紧盯弥补差距抓问题整改。我县共收到国家、省级考核、媒体暗访、专项督查审计166个问题,所有问题实行县级领导“包”、行业部门“办”、乡镇村组“改”、组织纪委“督”的方式,截至目前已整改完成并建立了长效机制。五是紧盯把关监管抓资金保障。年内共入库项目七大类27.7亿元,已经到位“四类资金”10.09亿元实施359个项目;对2016年以来中央、省市和县本级财政安排的财政扶贫(帮扶)资金及形成的资产开展专项检查,边查边改;共安排经营性帮扶项目9个,联带农户24533户(脱贫户和监测对象5646户),联农带农覆盖率37.98%,带动脱贫人口人均增加收入850元以上。六是紧盯示范创建抓乡村建设。坚持“因地制宜、示范引领、尽力而为、量力而行”的原则,编制全县126个发展类村庄“多规合一”实用性规划,年内创建省级示范村4个、市级示范村1个、县级示范村7个,稳步推进宜居宜业和美乡村建设。七是紧盯融合融入抓乡村治理。坚持把精神文明建设与乡村治理有机结合,推行“政治引领、自治强基、法治保障、德治教化、智治支撑”五治融合新模式。通过整顿提升农村软弱涣散党组织,构建乡村治理队伍体系,实行积分制、清单制;成立老五“说和室”、“和事佬”工作室等,探索设立“创稳小院”;全面开展“文化赋能·书香环州”中华优秀传统文化巡讲活动,举行“礼乐环州·琴瑟百年”大型宋制集体婚礼;深入推进“两型”机关创建,多点发力打造共建共享社会治理格局,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。八是紧盯管理培训抓驻村帮扶。坚持严管与厚爱并重,能力与素质齐抓,调整轮换驻村干部322人,年内完成驻村帮扶工作队全员培训2期,确定抓点示范村20个,表彰奖励优秀驻村帮扶工作队长43名、队员29名、帮扶干部20名;每年每村列支2万元,用于驻村工作队灶师工资。九是紧盯凝聚合力抓协作帮扶。积极加强与天津市南开区、中国化学工程集团有限公司对接交流,不断拓展协作帮扶的深度广度。南开区援助资金5500万元,中国化学工程集团援助资金705万元。

四、建立三项常态机制,在“督查检查、问责问效”中严明纪律作风。年初结合工作实际,制定了《领导小组会议暨督查调度计划》,实行月排查、月调度、月督导。一是坚持按月排查整改。由县直相关行业部门牵头,围绕防返贫监测、“三保障”及饮水安全、产业就业等重点工作每月开展一次集中排查;二是坚持按月调度推进。每月召开一次县委农村工作领导小组会议,各联乡领导、专班专责组、乡镇和行业部门汇报上月督查反馈问题整改情况和当月工作进展情况;三是坚持按月督查指导。由县委农办牵头,成立业务指导组,每月分赴各乡镇开展巡回指导;由县纪委、县委组织部牵头,每月对巩固脱贫成果重点工作开展一次督查。同时,持续深化乡村振兴领域作风专项整治,今年以来,共办理乡村振兴领域腐败问题线索30件,立案7件,处理38人,给予党纪政务处分7人,下发纪检监察工作提醒函66份,以严肃的问责倒逼责任靠实,推动工作落实,保持作用务实。

(作者:高文君;采编:马晓先)