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“三治融合”谱新篇 乡村治理成效显

来源:环县乡村振兴局 发布时间:2023-12-10 17:29:09 浏览次数: 【字体:

今年以来,环县坚持以党建为引领,通过推行“三治合一”治理方式,着力打造“七位一体”乡村治理模式,推动乡村共商、共建、共治、共享,确保乡村充满活力、治理有效、和谐有序。

一、发挥自治强基作用,激发基层社会治理活力。健全党建引领基层治理体制机制,全覆盖建立“行政村党组织—网格(村民小组)党支部(党小组)—党员联系户”的村党组织体系,探索推行党建引领乡村治理“135”(建强村党支部班子这一核心,坚持自治、法治、德治“三治”融合,建立网格化管理、常态化走访、即时化受理、暖心化服务、人文化激励“五化联动”机制)模式,积极开展“双好”(一乡一名好支书、一村一名好党员)培树行动,打造堪当乡村振兴重任的带头人队伍,培树优秀村党支部书记23名,221个村党组织书记和村委会主任实现“一肩挑”,212个村实现了“一村一名大学生”,整顿提升农村软弱涣散党组织20个,调整不胜任村党支部书记13名。印发了《关于加强2023年度全县基层政权建设和城乡社区治理工作的通知》,探索出了“1+1+5”(即1套信用评议管理系统,1个农户信用等级评议机构,农户遵纪守法、遵守村规民约、爱护环境卫生、诚实守信、配合落实政策等5个日常表现)治理模式,构建起了“一核七会两代表一网格”(一核即以村党支部为内核,七会即村委会、监委会、调委会、红白理事会、妇女联合会、团支委会、集体经济组织委员会,两代表村民代表、村民小组长,一网格即网格化管理)为主体的乡村治理队伍体系,实行积分制、清单制,用积分促民风、树新风,助力推动乡村发展。

二、发挥法治保障作用,增强基层社会治理能力。全县划分网格399个(农村262个、城市135个、专属2个),网格下设置N个辅助网格,采取专辅结合的方式配备网格员,推行“1+N+X”(1名网格员,N名辅助网格员,X名“三官一员一律”、“两代表一委员”、楼栋长、退伍军人、物业人员、治安户长、群防群治队员、调解员等)模式,推动形成上下联动、左右互通、工作顺畅的网格管理体制。认真落实信访接待日、领导包案制度,全县共设立调委会(调解室)345个,聘任调解员2156人,每个村民小组都确定1名人民调解(预警)员,建立了县乡村组四级矛盾纠纷排查预警机制。推进“云剑2023”“拔钉”“断流”专项行动,严厉打击电信网络诈骗违法犯罪,冻结涉案资金980万元,返还受骗群众资金74万元,预警劝阻疑似本地受骗人员9971人次,劝阻金额8550万元,避免群众经济损失86万元,抓获犯罪嫌疑人481名,同比上升65.9%,电信网络诈骗案件119起,同比下降10.5%,社会治安环境总体平稳。加强基层纪检监察组织和村务监督委员会协同联动,全县251个村全部设立了监察工作联络站,村务监督委员会主任兼任驻村监察联络员,进一步延伸监督监察触角,做实村级贴身监督。

三、发挥德治教化作用,强化基层社会治理内力。实施历史文化、红色文化、民俗文化、羊文化挖掘工程和中华优秀传统文化“七进”活动(进社区、进校园、进机关、进农村、进企业、进家庭、进公益),在全县范围内开展全民诵读经典,各乡镇、单位部门在党建活动室、职工会议室等场所积极打造布设“图书角”“读书廊”等,并购置配备哲学、国学经典、四书五经、唐诗宋词元曲、经典史志等中华优秀传统文化书籍,着力打造“书香家庭”“书香机关”“书香环县”,以地域特色文化和优秀传统文化培根铸魂、启智润心。开展农民运动会、物资交流大会等活动,深入各学校捐资助学、文艺志愿服务队慰问演出,建成爱心积分超市、选举“四好家庭”,编排《相亲》《养老》《看病》舞台剧,推动社会主义核心价值观落细落小落实,融入文明公约、村规民约、家规家训。制定《环县治理高价彩礼推动移风易俗实施方案》《环县推动移风易俗树立文明乡风实施意见》等文件,深入推进移风易俗,划定彩礼、宴席“限高”标准,有效遏制铺张浪费、薄养厚葬、高价彩礼等陈规陋习,推动形成新时代文明乡风。强化社会主义核心价值观宣传教育,开展“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育活动286场(次),组织开展“做文明有礼环县人”十大行动100多场(次)。

(作者:张小君;采编:马晓先)