今年以来，环县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，主动创安、主动创稳，走出了党建引领基层社会治理服务保障乡村振兴大局的新路子，进一步增强了人民群众获得感、幸福感和安全感。

一、延伸治理触角，激发自治动能促振兴。一是“群众会议”一线排忧解难。建立“4+1”模式“保平安、促振兴”村民小组群众会议制度，每季度组织召开村民小组群众会议，年终召开总结会，组织法官、司法所长、联村民警、法律服务者参加矛盾纠纷相对突出的村民小组群众会议，讲政策、听民意、汇民智、解民忧，引导群众学政策、话家常、说事理、消疑虑，大家的事大家商量着办，现场依法依规解决信访问题，防范化解矛盾纠纷，有效推进乡村治理。二是“创稳小院”一线说和理事。探索以老党员、退休村干部、乡贤能人家庭为重点，按照服务半径基本均衡、方便群众的原则，选择相对固定的农户家庭，分组、分网格挂牌运行“创稳小院”，驻村干部、联村民警每月组织召开“小院会议”，丰富和拓展村民小组会议内涵和实效，现场说和理事，宣传政策方针、法律法规，交流摸底群众所急所需，推动现场办公、一线解决问题，实现“小院里干部讲政策，树荫下群众说烦恼，窑洞里大家开良方”功能目标。三是“说和说和”一线化解矛盾。建成用好弘德家庭服务协会社会组织，辐射成立“老五说和室”“党员和事佬工作室”“好商量阳光调解室”等具备品牌优势的民间说和组织，乡镇自行聘任有名望、有威信、懂法律、热心群众矛盾纠纷调解的老党员、退休干部等为人民调解员，免费咨询、免费服务、免费调解，构建了“人民调解、法律咨询、法律援助、心理疏导、普法宣教”的“五位一体”服务格局，一线调处邻里、婚姻家庭纠纷，化解群众身边的烦心事、揪心事，积极发挥了基层社会治理“稳压器”“减压阀”作用。

二、建强实战平台，夯实创稳底板促振兴。一是建强“线下”诉求表达平台。有效整合司法所、派出所、信访办和村贤理事、群防群治等各方资源，进一步健全综治中心与法院、信访局、司法局等部门联动工作机制，努力把综治中心建设成为解决群众诉求、促进基层社会治理的实战化平台，最大限度吸附群众说事办事。二是推广“线上”一码办理。着眼提升“智治”水平，开发建成“环您无忧”平台，实现视频调度、智能分析、预警督办等信息化功能，群众通过微信扫一扫，随时随地指尖反映各类矛盾诉求，畅通群众“线上”诉求表达渠道，真正做到让“数据多跑路，群众少跑腿”。三是诉源治理非诉解纷。深度融合农村政法、综治、法治、信访等方面工作，深入村户推进诉调、警调和访调“三调对接”，延伸基层社会治理触角，激发群众、社会组织自治动能，护航乡村振兴大局。

三、坚持党建引领，筑牢治理防线促振兴。一是充分发挥党建引领作用。全面创建“党建+网格化+信息化”工作模式，加强基层网格微治理，推动司法行政人员通过“线上线下”的方式进百村、访万家，直接参与网格内法律法规宣传、矛盾纠纷排查化解，为基层社会治理提供一线法治保障。二是创新开展亮牌服务行动。县委组织部联合人社、民政部门开展网格员“亮身份、亮职责、亮承诺、亮业绩”亮牌服务行动，组织网格员逐村部逐院落巷道等，张贴统一制作的“网格服务牌”，引导广大群众知晓、认识、熟悉网格员，调动网格员通过“12345”工作法，有效落实“开展日常巡查走访、排查化解矛盾隐患、了解掌握社情民意”核心职责。三是深入推进一线依法治理。坚持以夯实基层治理为抓手，以加强法治乡村建设为载体，以法治便民助振兴为目标，统筹协调政法部门，组织政法人员常态化下沉村户开展法治服务，深入一线及时回应群众关切问题，着力解决群众关心关注的法治难题，真正把法治服务送到群众身边，让群众更安心、更放心、更舒心的同时，激活法治乡村建设的内生动力，推动法治助力乡村振兴提质增效。

（作者、采编：马晓先）