环县“4333”工作法推动“甘肃一键报贫”落实见效
今年以来,环县充分利用“甘肃一键报贫”系统平台,紧盯防贫监测关键领域和重点环节,健全监测对象快速发现和响应机制,精准识别认定监测对象,精准落实帮扶措施,精准规范监测对象退出标准和程序,通过抓好“四个环节”,切实发挥“一键报贫”发现响应优势,畅通农户申报渠道,持续巩固提升脱贫成效,牢牢守住了不发生规模性返贫底线。
一、加大“四方”宣传,确保政策知晓“全覆盖”。通过网络媒介宣传,在“广度”上下足功夫。在“环县乡村振兴”及各乡镇微信公众号、各级微信工作群、干部微信朋友圈等媒体媒介上发布或转发“一键报贫”政策、申报二维码、操作流程及宣传信息、工作开展情况等,仅用两个月就实现所有行政村“一键报贫”农户申报“破零”,切实提升了“一键报贫”农户知晓“广度”。通过乡村公告宣传,在“长度”上下足功夫。组织工作人员,在各乡镇、各村及乡村道路交汇处长期张贴“一键报贫”申报二维码和申报流程,确保广大农村居民随时随地申报,避免“一键报贫”宣传“一阵风”,提升宣传时间上的“长度”。通过村民小组会议宣传,在“厚度”上下足功夫。利用召开村民小组会议的有利时机,将“一键报贫”政策宣传和现场演示列为一项重要议程,通过乡村振兴工作站业务专干或包村专干现场宣讲演练,提升农户从政策知晓到操作流程全面掌握的“厚度”。通过入户面对面宣传,在“深度”上下足功夫。利用每月督查的机会,组织乡村干部深入家庭较困难、信息较闭塞农户,采取面对面讲政策、手把手教操作、户内张贴申报二维码等方式确保农户知晓率,提升宣传“深度”。全县共申报农户3107户,申报10户以上的村达到46个,占行政村个数的19%;最多的村申报达101户,占该村农户总数(293户)的34.47%。
二、强化“三级”联动,确保部署安排“全动员”。抓县级培训。利用召开“一键报贫”启动视频会议时机,通过现场演示和发布宣传操作视频的方式,对20个乡镇的分管领导和业务专干开展业务培训,确保乡村振兴系统工作人员人人懂政策,人人会操作,组建一支高水准的专业化指导队。抓乡村演练。组织包村干部、村干部开展“一键报贫”宣传操作视频集中观看学习和集中演练,并细化入户核查、乡村研判流程,确保乡村干部切实掌握“一键报贫”申报、核查、审核全过程,建立一支专业能力过硬的基层工作队。抓村组宣传。通过在村两委会、村民小组会上宣传宣讲、张贴二维码等方式,培养一批村级推广员、讲解员和核查员,建立一支一线战斗队。
三、细化“三项措施”,确保责任落实“全方位”。坚持标准。严格按照收入、支出、“三保障”等防止返贫动态监测识别纳入标准开展核查。严格程序。重点围绕家庭经济状况评估这一环节,制定了《监测对象识别登记审批表》,建立健全了家庭资产主动申报制度和本人承诺制度,作为“一键报贫”和防返贫监测程序性资料存放,确保通过“一键报贫”渠道纳入监测对象的农户符合家庭经济状况评估要求,防止错纳问题发生。今年以来,全县防返贫监测共新识别593户,其中通过“一键报贫”农户申报途径识别186户,占31.37%。及时复核。对村级核查和乡镇研判提出申诉的农户,县乡村振兴局在5个工作日内组织人员再次进行入户核查,重新研判该户是否有返贫致贫风险,确保真正做到不落一户,不漏一人,应纳尽纳。
四、完善“三种机制”,确保跟踪督导“全时段”。县乡村振兴局建立了“日督促,周通报,月汇总”制度。通过“日督促”的方式守牢核查时限。每日对申报或核查“临期”农户所在乡镇进行一轮督促,提醒做好申报信息受理与核查,确保在5个工作日内完成受理,15个工作日内完成办结。通过“周通报”的方式加大推广力度。每周统计下发《“一键报贫”工作推进情况统计表》,对工作推动不力的乡村予以通报,确保“一键报贫”人人知晓、户户会操作。通过“月汇总”的方式靠实工作成效。每月汇总收集一次各乡镇“一键报贫”工作开展情况和工作影像资料,靠实工作成效,确保线上线下齐发力,消除数据造假隐患。
(作者:杨晓亮;采编:马晓先)
