宁县:聚力农村人居环境整治 增亮和美乡村底色
为巩固和拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接纵深开展,促进乡村振兴战略实施,助推城乡人居环境持续改善,提升人民群众幸福指数。按照《农村人居环境综合整治提升五年行动实施方案》,2023年,全县创建示范线39条、示范村55个,培育示范户4722户,户厕改造覆盖率达到64.62%。实现所有公路主干线绿化美化,沿线行政村环境干净整洁有序,农户庄前屋后柴草整齐堆放,长效管护机制运行有效,广大群众环保卫生意识普遍增强。
一、坚持统筹协作,联动整治格局基本形成。全县各级把改善人居环境作为实施乡村振兴的首场硬仗来打,强化组织领导,成立了由县委、县政府主要领导任组长,各乡镇、各部门主要负责同志为成员的领导小组,建立了县乡村三级人居环境整治“一把手”责任制,压实县级主导、部门主责、乡镇主体、村组主抓责任,形成了上下联动、部门协同、攻坚落实的工作格局。强化政策保障,先后出台了《宁县农村人居环境综合整治提升三年行动实施方案》《宁县乡村振兴战略实施规划》《宁县2023年农村“厕所革命”实施方案》等文件,为整治工作有序推进提供了依据。同时,强化宣传引导,依托宁县融媒、微信公众号等宣传平台,及时反映工作动态、推广典型经验、加强宣传教育,积极营造干部带头、群众参与的良好整治氛围。

二、坚持靶向发力,分类整治措施推进有力。聚焦环境顽疾清治,结合“三拆一治一排”专项行动,对标5个方面25项内容,认真排查整治,有效改变了脏乱差的面貌。各乡镇70%的村环境整治全部达标,“三拆一治一排”实现100%覆盖,累计拆违拆废14950处,治理乱搭乱建9267处,排险7806处,栽树种花457公里,安装太阳能路灯1069盏,整治牌面1948个,整修道路904公里,整治排水渠316.2公里,建成小景观737处,腾退建设用地估算面积679亩,累计投入机械3719台次,动用人力7258人(次)。创建示范线39条、示范村55个,培育示范户4722户。聚力农村生活垃圾治理,建成新宁镇(县城)、焦村镇2个垃圾中转站,配置户用生活垃圾收集桶67361个、垃圾收集清运车1540辆、村用生活垃圾收集仓1665个,农村生活垃圾得到有效治理;建立“户分类、村组收集、县乡转运”的生活垃圾收运体系,全县生活垃圾集中无害化处理率不断提升。依托农村旧庄基复垦,实施了省、市、企业投资土地复垦项目10个,完成了11个乡镇27个行政村511.75公顷土地复垦,新增耕地面积253.6公顷。紧盯环境污染源治理,常态化开展排污口排查整治,持续推进河湖“清四乱”(乱占、乱采、乱堆、乱建)专项行动;强化大气污染源头治理,安装黑烟车辆抓拍系统2套,累计报废各类重污染类机动车辆352辆;有效推进农业废弃物资源化利用和清洁能源使用,畜禽粪污资源化利用率达92%,秸秆综合利用率达85%以上,尾菜处理利用率达到59.1%。废旧农膜回收利用率达到58.13%,农村清洁能源使用户达全县农户的18%。

三、坚持固强补弱,城乡基础设施持续完善。持续推进“厕所革命”,全县累计完成改厕5万户以上,农村无害化卫生厕所普及率50%以上。加强污水设施建设,建成乡镇生活污水处理站18处,17个乡镇生活污水处理站采取第三方运营管理的模式,推进乡镇污水处理站规范化运行;完成县城污水处理厂提标改造,推动城镇污水管网向周边村庄延伸,实施2个村农村生活污水处理项目,全县生活污水处理水平逐步提升。加强农村道路建设,实现了建制村全部通硬化路的目标,建制村硬化路通畅率达到100%。落实“以治代管”建设,在县城规划区实行网格化管理,创造全县社会治理现代化新模式,取得良好效果。
四、坚持建管并行,监督管理措施落实到位。坚持一手抓整治,一手抓巩固,探索务实整治方法,建立了管护长效机制。将人居环境综合整治纳入各乡镇及相关部门年终考核和乡村振兴工作评估,实行周统计、月调度、季分析、年度考评。县委、县政府主要领导、分管领导带头明察暗访,县直相关部门组建联合工作组定期跟进督查、现场督促整改。有效整合了乡村建设行动、公益性设施共管共享基金、村道硬化、“一村万树”等项目资金投入,列支专项资金以奖代补,实行“多干多补、少干少补”,推动工作落地、行动见效。同时,各乡镇完善村规民约、卫生公约和环境治理维护制度,引导群众共建共管;鼓励乡贤能人和社会各界人士,主动投身环境整治,积极捐资出力;普遍推行日督查、周评比、月通报、季考评的督查考核机制,部分乡镇全面推行“门前五包”责任制,落实乡镇、村组、农户三级管护责任。
