强化执法检查 护航安全作业—庆阳市农机领域行政执法工作综述
2023年度,庆阳市各级农业综合行政执法机构农机执法人员恪守工作职责,聚焦主责主业,围绕农机“打非治违”专项行动,坚持打防结合,标本兼治,农机行政执法工作步入规范化,标准化,法制化轨道。
一、抓学习 提升综合执法能力
农机执法人员着眼执法办案亟需专业知识储备需要,始终坚持把学习当做第一要务,比学赶超学习氛围浓厚。一是紧抓业务学习。组织执法人员集体重点学习《行政处罚法》《行政复议法》《农业机械安全监督管理条例》等法律法规规章,不断夯实法律知识基础。二是参加网络培训。积极参加“甘肃省国家工作人员学法考试平台”“甘肃省公务员网络培训”“全市执法人员网络平台教育培训”“崇农云讲堂”等网络培训,及时“充电”更新。三是开展专题研讨。结合单位举办的“农业综合行政执法大讨论”活动,针对在农业综合行政执法实践中遇到的具体问题开展专题研讨,制定了《代缴罚款申请书》,破解了小额罚款难以缴纳的困境。四是举办互学互评。着眼于敢办案、会办案、办铁案,农机执法人员假设案情,模拟制作各类农机行政处罚文书,举办农机案例分析、案卷制作点评和学习心得交流等形式的互学互评活动,执法人员的执法办案理论水平有了明显提高,执法能力不断增强。

二、抓检查 整治农机违法行为
紧盯重要农忙时节,根据农机作业特点,市农业综合行政执法队统筹调度执法力量,组织市、县、乡农业综合行政执法机构农机执法人员主动出击,联合开展行政执法检查,强化执法检查力度,严厉查处农机领域违法行为,农机执法效能显著增强。一是“春耕”期间,开展“执法保春耕备耕”整治行动。深入作业现场开展执法检查,重点检查拖拉机是否牌证齐全、是否参加检验、是否检验合格等方面;检查农机维修网点台账是否完善、是否存在非法改装车辆、维修报废农机等违法违规行为。二是“三夏”期间,开展“严格执法 护航三夏”专项行动。执法人员对作业农机开展执法检查,重点检查联合收割机无牌无证、伪造变造号牌证书、违规驾驶操作、带病作业以及违法载人等违法违规行为。三是“三秋”期间,开展农机执法专项督查行动。深入农机合作社、田间场院和农机作业场所开展农机安全作业及违法违规行为等方面督查。重点督查无牌无证、违法载人、非法拼装改装、违规作业等违法违规行为。

今年以来,全市农机领域执法检查累计出动执法人员837人/次,深入121个乡镇,检查农机合作社195家、农机大户130个、维修网点146个、农业机械12509台/次。检查发现违规问题70个,已整改到位70个,整改率达100%;发现涉嫌违法案件线索7条,立案7件,结案7件,结案率达100%,未形成行政复议。
三、抓服务 营造良好社会氛围
始终坚持执法与服务并重,强化宣传服务,全面营造尊法、信法、守法、用法、护法的良好法治社会氛围,助推农机“打非治违”专项行动取得实效。一是普法宣传。结合“3.15”维权、“八五”普法、“科技三下乡宣传”和“安全生产月”等活动,通过悬挂宣传条幅、发放宣传材料、现场解答释疑等形式就《中华人民共和国行政处罚法》《农业机械安全监督管理条例》《农业机械维修管理规定》等法律法规向群众进行专项宣传。重点宣传无牌无证、未年检、违法载人等违法行为的危害,引导群众树立法治意识和安全意识。二是靠实责任。在日常执法检查中,对农机持证挂牌和维修网点的资质、废旧机油处理等方面进行重点检查,农机维修企业、农机专业合作社、农机手签订《庆阳市农业机械驾驶操作人员依法依规 优质服务承诺书》8600余份,发放《庆阳市农业综合行政执法队农业机械生产、销售、维修及操作规范告知书》2760份,靠实农机经营者的安全生产主体责任。三是优化服务。在重要农机作业期,各县在公路沿线设立农机作业服务点,主动准确提供作业信息、道路指引、机具维修、天气预报等服务、印发《致广大农机手的一封信》、免费发放矿泉水、纸巾等用品。通过提升服务质量,全力护航农机安全、高效、绿色作业,筑牢全年粮食丰收基础。
