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西峰区“十个紧盯”全力提升巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作质效

来源:西峰振兴号 作者:李建亮 发布时间:2023-11-06 15:33:47 浏览次数: 【字体:

西峰区坚持以巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作为主线,对问题再排查,对任务再梳理,对工作再部署,采取“十个紧盯”,靶向施策、精准发力,加快补齐短板、强化弱项,全力提升乡村振兴工作质效。

紧盯问题看整改。对2021-2023年国家和省级巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改、国家和省市审计、媒体暗访以及自查问题整改情况进行“回头看”,借助省市督查“整体把脉”和“全面会诊”,对照梳理认领46个方面146个问题,分类别研究制定整改方案,建立“任务清单+责任清单+进度表”和“问题+建议+解决方案”工作机制,以“六个明确”(明确任务清单、明确责任领导、明确责任单位、明确责任人、明确整改时限、明确整改要求)推动问题整改工作。

紧盯责任看落实。坚持“三责任、两防止”,严格落实“党政一把手负总责、三级书记一起抓”的责任机制和县级领导包抓乡村、部门单位到村帮扶、第一书记和工作队员驻村帮扶制度。充分发挥区委农村工作领导小组牵头抓总、统筹协调作用,定期调度乡村振兴5大工作专班、有效衔接11个专责工作组和领导小组各成员单位履职担责,一线指挥,逐项推进。先后召开区委农村工作(区实施乡村振兴战略)领导小组会议4次,专题会议、调度会议30次,区委区政府主要领导开展专题调研、专项督导10次,确保了有效衔接各项工作责任到位。

紧盯底线看保障。持续开展农村住房动态排查监测,聚焦“六类重点对象”,将排查发现的存在安全隐患自建房、新增危房及时纳入巩固提升范围,采取拆除重建、维修加固等方式,实施农房改造93户。教育帮扶,组织实施义务教育和学前教育校舍新建改建项目30个,动态完善家庭经济困难学生数据库,累计发放教育资助金12088人(次)、642.9万元,义务教育阶段控辍保学率达到100%。健康帮扶,持续强化三重保障,全区农村低收入人口参保率达到100%,政策范围内总报销比例平均达到88.93%。

紧盯巩固看成果。饮水安全以稳定水源、改善水质、强化管理为抓手,组织开展农村饮水安全问题排查整治等行动,落实维修养护经费453万元,解决群众投诉反映和日常巡查发现农村供水问题93起,维修管道144处、机电设备24处,更换水泵16台,全区农村饮水安全率、自来水通村率均达到100%,入户率达到98%以上。加强困难群众动态管理监测预警,对系统反馈的红色、橙色预警信息,严格按照3天、5天工作要求开展实地查访,累计确认纳入社会救助对象14356户、24449人,发放各类保障金6171.62万元。

紧盯监测看帮扶。制定印发《关于进一步做好全区防止返贫监测帮扶集中排查的通知》等文件,实现摸排工作常态化,加强跟踪监测,重点对收入、家庭基本情况等逐项核实,实施“一户一策”帮扶,实行销号管理。加强“一键报贫”系统宣传,在各乡镇、行政村公告栏长期张贴公示“一键报贫”二维码,定期组织入户做好推广宣传、申报演示、政策宣讲。截至目前,全区共办结农户申报信息174条,通过干部排查及“一键报贫”系统,累计识别监测对象135户484人。

紧盯资金看管理。建立衔接资金使用指导目录,科学编制项目“十不准”和项目库建设、项目实施2个流程图,制定出台《西峰区财政衔接推进乡村振兴补助资金管理实施办法》《西峰区财政衔接推进乡村振兴补助资金项目管理办法(试行)》,全面规范资金使用和提高资金使用效率。全年安排衔接补助资金18548万元,共实施产业发展、“三保障”和饮水安全、就业帮扶、乡村建设4大类113个项目。截至目前,所有项目均已开工,开工率100%,完成资金支付14349.6万元,占比77.36%。

紧盯产业看联带。按照“四个一批”(巩固一批、提升一批、盘活一批、另起炉灶一批)的发展思路,以种植业为基础、畜牧业为牵引、菌业为资源循环的关键环节,立足生猪、苹果、食用菌等主导产业优势,聚焦保粮、提果、扩畜、增菜、兴游“五项重点”,采取强链、扩链、补链、延链、优链、扶链“六种方式”,着力打造全循环链、全产业链、全价值链“三元双向”循环农业模式,真正把资源禀赋的潜力转化为农业发展的优势和效益。生猪产业出栏达到7.28万头,瓜菜产业发展设施和露地种植7.87万亩,建立彭原黑木耳菌种选育基地和司官寨食用菌产业示范基地,全区食用菌产量达690万棒,完成农业一产增加值2.44亿元。招引山东寿光鸿帝蔬菜、晶晶生物等龙头企业25家,带动培育农民专业合作社、种养大户、家庭农场1567个,带动近3万名农户发展特色产业,初步构建起龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、种养大户等多种经营主体多元发展的现代农业经营体系。

紧盯建设看示范。坚持以“三线三区”为重点,突出“一村一品、一村一业”主题,依托各村资源,因地制宜,抓好2镇(显胜乡、肖金镇2个省市示范乡镇)5线(西合、庆西、肖显、202、西镇5条公路沿线风貌)22个村(毛寺村、李岭村、鄢旗坳村等22个示范村)示范建设,探索建立“十型”(文化旅游型、观光农业型、田园综合型、产业带动型、智慧数字型、党建引领型、农旅融合型、生态康养型、城郊集聚型、治理文明型)乡村建设新模式。高标准推进2023年新建8个省、市级示范村(省级示范村:显胜乡蒲河村、后官寨镇帅堡村、什社乡新兴村、彭原镇周寨村、温泉镇刘店村、董志镇崔沟村;市级示范村:显胜乡显胜村、温泉镇齐楼村)创建任务。

紧盯改厕看环境。坚持走出去(组织群众代表外出赴改厕先进县乡参观学习)、请进来(请改厕企业提供各类改厕样品到村,供群众实地查看选择)方式,创新建立董志镇改厕示范镇,健全“主要领导包片、分管领导包点、联村领导包村、联村干部包组、村两委会成员包户”的五抓责任包干体系和“月评比、周通报、日调度”的督查调度机制,全力建好农村户厕。坚持“宜旱则旱、宜水则水、因地制宜、因户施策”的原则,采取动员群众自建、企业统建、原厕改造的方式,充分尊重群众意愿,保证农村户厕建好、改好,全力推进户厕改造任务落地落实。今年新建卫生厕所5756户。

紧盯收入看增长。制定出台了《西峰区防止规模性返贫风险隐患工作预案》《西峰区大力发展高质量庭院经济促进群众稳定增收实施方案》,全区发展庭院经济571户,发放补助金额100万元。关注脱贫不稳定、边缘易致贫等重点群体,组织开展“就业援助月”“春风行动”等就业帮扶活动20余场(次),输转城乡富余劳动力5.85万人次(其中脱贫劳动力8898人次),实现创劳务收入9.43亿元。配套公共设施提升服务能力,分批次分类别安排衔接补助资金1217.32万元,用于雨露计划、人才培训、乡村就业工厂(帮扶车间)吸纳脱贫劳动力等项目。持续强化乡村公益性岗位管理开发,保障全区就业人数稳定在630人以上,新开发乡村寄递物流收发员40名,发放就业补贴439.48万元,努力解决群众就近就地就业问题,实现稳收入、稳就业、稳提升。2023年农村脱贫人口收入预计13416.79万元。

 (作者:李建亮;采编:范一萍)