芦家湾乡宋家掌村，位于环县西北部，耕地、林地面积广阔，地表水丰富，具有发展种养殖业的优势资源禀赋。近年来，村党支部带领党员群众在产业致富的道路上不断实践探索，在产业发展的道路上找准了自己的目标定位，壮大了村集体经济，带来了致富希望。

借东风顺势而为，聚力蓄能强势推动。

“水路电网全通了，我们却至今没能走上致富路，到底该如何走”，芦家湾乡宋掌村党支部立下军令状：一定要改变全村产业基础差、底子薄、发展滞后的现状，一定要让群众走上产业致富路。2019年，宋家掌村党支部因地制宜，借助政策，征求群众意见，带领全村党员群众在产业培育和增收致富的道路上不断探索实践，最终确定利用扶持资金，采取“村托户养”的发展模式，利用中央财政扶持资金及县上配套资金60万元，购买种牛49头、湖羊66只，每头牛按1万元、每只羊按1600 元投给农户，每户按照投入价格10%向村集体分红。截止2021年底，全村集体经济累计收入达到38.91万元，农民人均纯收入达到了10600元。

抓引领带户强村，以点带面一体推进。

宋家掌村通过大胆探索，闯出了“党支部+贫困户”的传统产业转型发展升级之路，采取了抓技能培训、抓服务指导、抓销售渠道的三抓措施，组织养殖户外出现场观摩学习，邀请产业指导员集中开展培训，两年下来，收益可观，大家一看走这条养殖路子确实可行，纷纷加入养殖队伍发家致富，“村户双赢”致富模式基本形成。截止2021年底，全村养殖户达到了98户，养殖大户达到了52户，每年每户平均增收28000多元。

牛羊越养越多，能不能帮群众再把牛羊肉卖出去，宋家掌村积极寻市场、找销路，并动员村干部、帮扶单位线上线下齐发力，通过努力，与帮扶单位、街道店铺建立了良好的线下销售渠道，三年间累计销售牛肉120余吨，实现总销售额400万元。2022年预计可再销售50吨以上，群众人均纯收入可达到13000多元。

严监管效益并重，村户共赢强基固弱。

为确保村集体发展资金安全，充分发挥扶持资金作用，乡村两级对集体经济开展联合监管。村级自管，村上成立集体经济发展资金监管小组，与农户签订养殖协议，养殖户以一折通作为抵押，并为每个养殖户确定2名党员干部进行跟踪技术服务指导，帮助养殖群众解决养殖过程中存在的问题，提升养殖效益，保障本金安全，确保本金投入发挥最大效益，实现互惠双赢。政府监管，乡党委成立专门扶持资金监管队伍，健全村级集体资产、资源、资金台账，完善村务党务政务公开制度，监督村党支部、村委会每季度如实向群众公开一次集体经济收入及支出情况（专项扶持资金每月公开1次），接受群众监督。同时，把发展和监管村级集体经济列入年度岗位目标责任考核内容，坚持将村干部经济待遇与村级集体经济发展情况挂钩，从收益中拿出一定数额资金对发展壮大村级集体经济做出较大贡献的村干部给予奖励，充分调动了广大干部积极性。

启示：怎么样把群众凝聚起来，支部是关键，党员要先行；怎么样选择致富产业，得到群众认可、让群众得到实惠是前提；怎么样发展致富，最重要的是让群众融进来；怎么样让产业形成规模，最重要的就是让群众在产业发展过程中得到更多的利益。

（作者：任军虎；采编：马晓先）