华池县怀安乡:以组织振兴为基础 全面推进乡村振兴
组织振兴作为乡村振兴战略的政治保障,华池县怀安乡探索完善以农村基层党组织为核心、产业发展为龙头、基层治理为支撑、“党建+网格化”为基础的“四位一体”组织体系,通过组织振兴为实施乡村振兴战略提供坚强保障。
一是聚焦队伍建设,在夯实基层基础中推进组织振兴。依托村“两委”集中换届,突出“双好双强”,实现年龄、学历“一降一升”,选优配强村组织带头人,选举出村党支部书记8名,按照村党支部书记1:2、其他村干部1:1的比例,从务工返乡青年、返乡大学生、致富带头人中培养储备村级后备干部32人,选聘专职化村党组织书记3名、招聘公职化文书1名,累计培训村“两委”成员56人,7个行政村实现村党组织书记和村委会主任“一肩挑”,为有序开展乡村振兴注入新鲜血液。
二是聚焦产业发展,在增强内生动力中推进组织振兴。扎实开展农村“三链”建设、组建产业型党组织,推动基层组织建设与产业发展互促共进,村党组织书记领办专业合作社13家,村党组织在产业发展中的引领作用更加凸显。依托“双百双十”产业基础和天云农业发展有限公司,发展养羊专业村3个,家庭农场16户,专业养羊户50户;发展养牛专业村2个,家庭农场12户,专业户100户;以丰阳渠万亩药材基地为带动,发展中药材种植专业村3个,种植2.6万亩。
三是聚焦基层治理,在创新乡村治理中推进组织振兴。全面推进“1532”,即“一约五会三榜两站”自治机制,通过“红榜”表彰奖励卫生先进、孝老爱亲、勤劳致富、诚实守信160户,“黑榜”曝光40户,“进步榜”帮教转化20户,“双扶驿站”积分兑换生产生活物资价值8万元,逐渐扭转了等靠要闹之风、酗酒赌博之风、大操大办之风、封建迷信之风、薄葬厚养之风,引导群众树立了正确的价值观,激发了群众的内生动力。打造“411工作法”品牌。真正让群众参与到村级重大事务决策中来,先后通过协商议事调出矛盾纠纷62起,解决实际问题100多个,惠及群众305户1250人,真正做到了“群众的事情群众说了算,大家的事情大家商量着办”。
四是聚焦“党建+网格化”品牌,在健全管理体系中推进组织振兴。建立“科级干部下沉网格、村组干部奋战网格、党员群众支援网格”的工作机制,采取“1+20+N”的模式划分网格44个、选聘网格员106人,在政策宣传、协商议事、社会治理、疫情防控、防灾减灾等工作中履行“八大员”职责,实现“管理形成网、责任落到格、服务精细化”的管理目标。
(作者:华池县怀安乡人民政府 高小将;供稿:华池县乡村振兴局 方海涛)
