西峰区坚持乡村建设与乡村治理并重，着力构建乡村治理新体系，通过“牢抓基层组织体系、完善三治融合机制、打造共建共治共享格局”,共同推进乡村治理体系和治理能力现代化,让乡村安定稳定、安居乐业、充满活力。

一、“固根守魂”牢抓基层组织建设

优化队伍结构。优配强村“两委”班子成员853名，平均年龄38岁，比换届前下降9岁，“一肩挑”比例达94%。大专以上学历280名，比换届前提高12%，实现学历、年龄、能力“一升一降一强”目标。

夯实战斗堡垒。储备优秀村级后备干部517名，提升基层党组织的政治功能和服务功能，加大农村优秀党组织带头人和后备人才选拔培养力度，管好用好“第一书记”，举办行政村党组织书记、驻村第一书记抓党建促乡村振兴、农村学法用法示范户等培训班5期380余人次。

激励干部作为。印发《西峰区专业化管理村党组织书记管理考核办法（试行）》，对各项工作进行量化，考核结果用于年度评先选优，激励干部在推动追赶进位中奋发作为、干出实绩，切实把村级党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的创新能力。

二、“提质增能”完善三治融合机制

以法护村强实力。法治宣传进乡村，发放法治知识宣传单2000余份，组织入户、入校、入企法治宣传50余次，增加群众的防范意识，共筑网络安全防线。化解矛盾促和谐，打通服务群众的“最后一公里”，协调帮助解决矛盾纠纷240余件，有效维护社会和谐稳定。平安建设护乡村，培育出彭原镇周寨村、董志镇郭堡村等市级“民主法治示范村”，肖金镇左咀村、显胜乡毛寺村等省级“民主法治示范村”，培养“法律明白人”590人、农村学法用法示范户50余户。

以德善村聚合力。成立12家巾帼家美积分超市。成立正气银行，制定《正气银行积分制管理办法》。健全乡风文明理事会、乡贤理事会、四老委员会等，完善17个示范村乡贤人才库。改造提升乡镇综合文化站7个、村综合文化中心15个、文体广场8个。在各行政村设置“书香阅读角”100个，累计培育文明村镇71个，“文明家庭”“五好家庭”等先进集体3200余（户）。

以自治村激活力。印发《西峰区移风易俗管理办法》《乡风文明理事会（红白理事会）工作细则》，大力推进乡村移风易俗，下大力气整治农村婚丧大操大办、高额彩礼、铺张浪费、厚葬薄养等陈规陋习。设立“诚信红黑榜”“善行义举榜”“巾帼家美”积分超市、“正气银行”等，累计培育全国文明村镇李岭村及其他各级文明村镇71个，周寨村等全省农村精神文明建设“八个一”工程示范村4个。完成户厕改造9399户（其中水厕4780户、旱厕4619户），建成垃圾转运站141个、农村污水处理站8座，配备转运车收集车815辆、垃圾收集箱（仓、桶）7277个，落实村庄保洁员1928名。实施风貌综合提升示范工程，持续巩固10条区级风貌示范线和100个“清洁村庄”创建成果，累计绿化公共区域3.45万亩，整修提升道路沿线风貌245公里。

三、“凝心聚力”打造共建共治共享格局

数字服务注活力。以国家“东数西算”工程为契机，积极探索建立数字乡村专题大数据体系、乡村三农数据综合管理平台，建立“互联网+”治理模式，将智慧党建、应急指挥、便民服务等作为发力点，建成数字乡村综合信息服务平台，为乡村振兴注入“数字”活力。

智能防控保平安。以智慧党建、应急指挥、便民服务等作为发力点，建成数字乡村综合信息服务平台，在21个行政村安装摄像头近500个,提升乡村治理信息化、数字化、智能化和精细化水平，提升了广大群众的获得感、幸福感、安全感。

天翼喇叭播强音。为了方便政府与群众之间的沟通，提高基层服务工作效率和数字化管理水平，全面做好新时代文明实践工作，在100个行政村安装“天翼喇叭”309个。通过一键喊话、文字转语音、广播室播音等方式为村民提供政策法规宣传、气象播报、知识普及、文化教育、娱乐生活、疫情、汛情信息实时发布等。

智慧大屏传信息。“数字乡村智慧大屏”汇聚地图、政务公开、政策宣传等信息，包含智慧党建、村务管理、便民服务、平安乡村、智慧广播、疫情防控、乡村旅游“七大模块”，是乡村治理的“指挥中心”。借助“数字乡村智慧大屏”，基层管理人员可以实时查看辖区内各村口路口等公共区域的高清画面，及时掌握治安情况及防控信息。

（作者：任继道；采编：范一萍）