镇原:聚焦“1234”模式 助推健康扶贫成果走深走实
为持续巩固健康扶贫成果,有效衔接乡村振兴。2021以来,镇原县卫健部门紧扣“守底线、抓发展、促振兴”的主题,不断健全工作机制、拓展工作思路,创新工作举措,通过聚焦“1234”模式,助推健康扶贫成果走深走实。
一、制定一套工作方案。制定印发了《镇原县巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接实施方案》、《镇原县健全完善防止返贫动态监测和帮扶工作方案》等一系列实施方案,明确了工作目标、任务、措施、要求。成立了由局主要领导任组长,科级干部任副组长,股室负责人为成员的县卫生健康局实施乡村振兴战略领导小组,组建“一办五组”(领导小组办公室,巩固拓展健康扶贫成果、乡村医疗卫生人才振兴、定点对口帮扶、基层医疗卫生服务能力提升、重点人群健康帮扶专责组),定期召开专题会议,“一盘棋”谋划,“一揽子”推进,及时协调解决工作中遇到的困难和问题,有效筑牢“主阵地”。
二、开展两项技能培训。线上培训。依托《甘肃省基层卫生管理平台》,每年组织县、乡、村医务人员共960人,集中开展为期8个月的线上业务培训1次。采取“月督促、季通报、年考核”的方式,促学习进度稳步提升。集中培训。每年3月初,分三期对全县乡村医生等基层医务人员共360多人,集中开展为期三天的理论培训(包括:基本公共卫生、家庭医生签约、基层医疗机构服务能力标准、村卫生6项中医适宜技术等)和四天的实践技能操作。通过集中授课、集体探讨、临床实践等方式,凝聚系统上下合力,提升工作能力水平,激发“一股劲”攻坚热情,强化“专+精”服务质量,为乡村振兴提供坚实的人才支撑。
三、举办三次大型活动。义诊帮扶宣讲。充分发挥县域医共体牵头单位职能,借力静海区帮扶团队,利用重大节假日,深入乡镇、村组开展义诊帮扶、送药上门及健康宣讲,促使更多群众关注健康,让“小病必须治疗”的理念深入人心。年内共组织各类义诊宣传活动28次。家庭医生签约服务。全县共组建家庭医生签约团队220个642人,从3月份开始,结合65岁以上老年体检,深入开展重点人群签约随访。今年以来,累计签约脱贫人口16.7万人,签约慢性“四病”1.9万人,实现重点人群“应签尽签”,季度随访率达到100%,实现“应访尽访”。基层卫生人员技术比武竞赛。围绕外科、内科、中医、院前急救、家庭医生签约等方面内容,通过医疗机构内部培训演练,分5大片区竞赛角逐,遴选出的75名参赛队员参加了全县比武竞赛,活动成功的举办,充分展示了基层卫生人员良好的精神风貌和过硬的技术本领,达到了“以赛促学、以赛促练”的目的。
四、落实四项硬核措施。层级督查。紧盯《全国防止因病返贫动态监测系统》及巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴工作目标任务,建立层级督查工作制度。立足“严+细”,开展村级每周自查,乡级每月督查,县级每季度督导,及时发现工作短板弱项,下发通报,明确下阶段工作任务,指导基层有效开展工作。年内,共开展各级督查督导13次。限期整改。对照层级督查及国家、省、市反馈整改的问题,建立台账、制定措施、明确责任、限时整改。对已经完成的问题,不定期开展“回头看”,防止“按下葫芦浮起瓢”,真正做到快还历史“欠账”、不欠发展“新账”;对下剩问题采取倒排工期、逐一销号,真正做到“当下改”和“长久立”相结合。集中约谈。针对“先诊疗后付费”、健康帮扶政策、村医履职不到位的问题及村室过期药品、村医履职等问题。9月9日,在《全县卫生健康工作会议》上,局主要负责人对县乡医疗机构负责人通过面对面、心贴心、零距离的约谈,进一步严明工作纪律、压实主体责任,推动任务落地见效。责任追究。围绕基本医疗“大排查”、国家、省、市评估考核发现的问题,及时召开座谈会,下发督办函,反复督促整改。对多次督查未见成效的单位列入年终考核后进单位,对屡教不改的工作人员,在年终考核中列为“不合格”,村医直接解聘,2021年,共解聘不合格村医5人。
通过不断创新工作模式,自2020年顺利实现脱贫摘帽以来,镇原县县乡村医疗机构“三个一”、人员“三合格”和能力“三条线”实现稳定达标。县乡村三级医疗卫生服务体系进一步健全,医疗服务能力明显提升,基本实现了“小病不出村,大病不出县,疑难危重再转诊”的目标,健康扶贫成果持续巩固,乡村振兴有效接续。
(作者:镇原县卫健局 张兆远;采编:镇原县乡村振兴局 周彦飞)
