强化建议提案办理 助推农业农村发展 ——市农业农村局高质量完成建议提案办理工作
今年以来,市农业农村局始终把人大代表建议和政协委员提案办理工作作为听民声、纳民智、惠民生的重要途径,作为推动农业农村高质量发展的有力抓手,精心部署、狠抓落实,圆满完成了37件建议提案办理工作,实现了办结率和满意率“两个100%”。
一、强化安排部署,靠实办理责任
人大代表建议和政协委员提案交办后,市农业农村局先后召开党组会、局务会、专题交办会,研究安排办理工作。制定印发《关于认真做好人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》,分解承办任务,明确责任领导、承办科室、协办单位和办理时限,由3名分管领导牵头、9个科室(单位)具体承办,靠实办理责任。为保证办理质量和效果,办理过程中召开2次专题会议,听取办理进展情况汇报,指导办理顺利推进。
二、充分吸纳借鉴,完善思路布局
人大代表建议和政协委员提案都是经过认真调研,结合当地农业生产实际提出的有利于推动全市现代农业发展的意见和措施,为农业农村部门指导实践、推动工作提供了重要借鉴。我们在充分调研分析的基础上,积极学习,充分吸纳,推动工作。在发展思路上,充分吸纳代表委员意见,结合产业区域优势和市场前景,在“保粮、扩畜、提果、增菜”发展思路上增加“养菌”,完善优化发展思路。研究制定了《庆阳市“十四五”推进农业农村现代化规划》《庆阳市特色农产品及食品加工产业链实施方案》等政策文件,明确了产业发展的总体思路、阶段任务和着力重点。在产业布局上,积极采纳代表委员提出的支持苹果、奶山羊、中药材、食用菌等特色产业发展建议,进一步调整产业结构,优化区域布局,扩大种养规模,发挥产业特色优势。在项目谋划上,围绕代表提出的肉羊养殖粪污资源化利用、奶山羊良种繁育基地建设、提高饲草种收贮机械化率等方面建议,明确了重点建设项目并积极向上争取,支撑产业发展。在问题解决上,针对代表委员提出的合理化、可解决建议,及时指导县区编制可研报告、项目建议书,汇报争取市委、市政府支持,多次赴省农业农村厅汇报衔接,通过项目实施、资金扶持推动问题解决。
三、典型示范引领,现场推动落实
市农业农村局把建议提案办理作为优化营商环境、创建“两型”机关的重要内容,强化措施,抓促落实。抓点示范带动。围绕粮食生产、复种马铃薯、设施蔬菜、食用菌等重点工作,建办市级示范点20个、县级示范点112个,引导市级62名中高级技术干部下沉一线、抓点示范,引进推广新技术34项、新品种112个,带动产业发展。现场会议推动。8月1日-2日,市委主要领导到庆城县、华池县、宁县调研农业科技示范点建设及产业结构调整情况,组织召开“农业产业结构调整及科技创新工作座谈会”,指导工作开展。我局先后组织召开粮食生产、高标准农田建设、撂荒地整治等现场会议,推动工作落实。包抓督导促动。建立局班子成员联县指导、局属县级单位包抓落实工作机制,联县领导、包抓单位定期赴县区开展包抓督导,掌握进展,发现问题,督促落实。
四、逐级审核把关,确保办理质量
在办理过程中,坚持“领导负责、科室承办、严格把关、逐件答复”原则,各承办科室(单位)在前期调研基础上,先草拟答复意见,办公室综合审核后,经分管领导把关复审后由主要领导审定签发,以正式文件统一答复。在建议提案办理答复审核中,以解决问题、推动工作为导向,严格把关,对办理不认真、答复不规范的一律退回重新办理,今年第一次送审中,送审10件,退回7件,确保了办理质量。
