华池县“九项措施”推进“三农”工作再上新台阶
今年以来,华池县认真学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,全面贯彻中央、省市委农村工作会议精神及一号文件精神,全力落实乡村振兴年度工作任务,积极推进秋收秋播重点工作,牢牢守护保障国家粮食安全、不发生规模性返贫两条底线,“十项措施”推进“三农”工作再上新台阶。
一是靠实责任,抓促一号文件落实。将贯彻落实中央、省市委农村工作会议精神及一号文件精神作为农业农村全年工作的首要任务,精心组织学习,周密安排部署,结合县情实际,制定印发了《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》(华发〔2022〕1号)文件,并对8方面40小节106项工作进行了细化分解,明确了责任单位,靠实了工作责任,形成了工作合力。县委、县政府先后多次召开县委常委会、政府常务会、县委农村工作会议、县委农村工作领导小组会议、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接调度会议、粮食安全暨农村人居环境整治等重点工作推进会议,全面推进乡村振兴重点工作任务落实。其中召开县委农村工作会议及县委农村工作领导小组会议5次,专题学习了中央、省市各类农业农村、乡村振兴等会议精神,听取通报了有关工作进展及存在问题情况,研究部署了政策、项目、资金等重点内容,“三农”工作取得了明显成效。
二是强化措施,紧盯主要经济指标。结合华池县实际,制定了《全县强一产促增收保目标工作方案》,逐项强化措施,逐个分解任务,全力促进一产目标任务落实落细。上半年完成一产增加值9500万元,增速5.8%,农村居民人均可支配收入5540.53元,增速5.2%。预计第三季度一产业增加值6.72亿元,增速8.5%,农村居民人均可支配收入完成9103.8元,增速7%。
三是严格执行,压实粮食生产任务。坚决扛起粮食安全“国之大者”的政治责任,严格粮食安全责任制考核,细算耕地账、粮食账,紧盯春播、复种、秋播“三道防线”,优化粮食区域布局和品种结构,下达了《华池县2022年农业农村经济主要指标任务》,县政府与各乡镇签订了《2022年稳定粮食生产目标责任书》,召开了全县粮食生产工作推进会,通报了各乡镇2022年粮食种植计划落实和撂荒地整治进展情况,印发了《关于全县粮食安全及撂荒地整治等工作情况的督查通报》,完成春播面积85.79万亩,完成粮食播种面积67.7万亩(春播60.13万亩、夏播4.13万亩,秋播3.44万亩)、集中连片大豆玉米带状复合规模化种植2.1万亩、麦茬马铃薯夏播(复种)示范推广200亩。完成种植冬小麦3.4万亩,种植冬油菜0.5万亩。足额落实各类粮食补贴资金4599万元。
四是党政同责,严守耕地保护红线。坚决贯彻落实中央、省市遏制耕地“非粮化”政策措施,加强种植结构管控,制定印发了《关于进一步加强耕地保护确保粮食生产安全的紧急通知》,发布了《华池县严禁耕地撂荒和加强粮食生产的公告》,实行耕地保护党政同责,强化耕地管护遏制耕地“非粮化”。对照“三调”耕地未耕种数据,严格按照《华池县撂荒地专项整治工作方案》,排查撂荒地1.41万亩,并建立了耕地“非粮化”和撂荒地信息台账,截至6月底,通过种植玉米、饲草、中药材等作物已全面完成整改,撂荒地整治率达100%。认真贯彻落实全省“大棚房”问题再次“回头看”工作视频调度会议精神,严格对照清理范围,采取自然资源部门数据比对及实地察看相结合的方式,重点对农业设施用地开展了摸排,建立了县级排查台账,共排查清理各类农业设施1582个,占地面积 4021.07亩。完成高标准农田土地整理及土壤改良5.74万亩,并建立了日常管理及管护机制。
五是突出特色,大力实施倍增计划。按照“建基地、强龙头、延链条、聚集群、培园区、育品牌”的总体要求,突出肉羊、肉牛、饲草、中药材、食用菌等特色主导产业,深入实施现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动计划,全县种植中药材13.96万亩、马铃薯11.5万亩、瓜菜9.03万亩,预计完成产量分别为3万吨、13.3万吨、9.08万吨、903.5吨;种植食用菌709亩,产量903.5吨,实现产值1387万元;牛、羊、猪、鸡出栏分别为2.02万头、26.07万只、3.11万头、16.82万羽,产值分别达到3.64亿元、3.91亿元、0.4亿元和0.1亿元;饲草留存面积达到105.25万亩,累计生产青干草20.04万吨,实现产值2.62亿元,年度目标任务均超额完成。建成牛、羊、中药材、食用菌、蔬菜绿色标准化种养基地27个(市级4个,县级23个);2个省级产业园区华池县中药材产业园、华池县现代畜牧业(肉羊肉牛)产业园正在抓紧建设中;2022年向省农科院提交种质资源3份,建立种质资源圃50亩,对78个种质资源进行保护、扩繁、展示;上半年引培龙头企业2家;新创建恒烽中药材公司“陇东恒烽”企业商标品牌1个,新申报绿色食品认证3个,重点工作任务全部落实。同时,严格落实“五个一”工作机制,出台了优惠扶持政策,成立了专家指导组,分产业、分年度建立了考核评价体系;制定了产业发展扶持政策,按照先建后补、以奖代补等方式,重点扶持现代农业产业园创建、良种繁育体系建设、绿色标准化种养基地建设、冷链物流体系建设、农产品加工销售及市场建设、品牌培育等。止目前共投入各类资金18026.02万元,主要用于扶持草畜、中药材、马铃薯、蔬菜、食用菌等产业发展,抓促保障机制趋于完善。
六是示范创建,引领农业科技创新。结合县上自然条件和资源禀赋,进一步优化产业布局,调整产业结构,着力构建以种植业、养殖业、菌业为循环的“三元双向”循环模式,制定《华池县2022年农业科技示范点建设实施方案》。建成山庄乡食用菌市级示范乡镇1个,预计到年底可生产香菇鲜品2600吨(已出口47吨),黑木耳鲜品2800吨,实现总产值8000万元,创汇11.2万美元;建成怀安千亩蔬菜、城壕镇张川村马铃薯高效栽培、新优特色粮油作物种质资源保护与利用等县级示范点13个,目前已完成蔬菜种植1100亩,辣椒采收量约180吨 ,调引推广湖羊种羊1.2万只、海福特等肉牛能繁母牛1170头,收集组建陇东黑山羊基础繁育群2200只,示范推广先进实用新品种新技术7项。
七是分组包抓,推进重大项目建设。把项目建设作为推动产业发展的重要抓手和强力引擎,建立重大项目局班子领导包抓责任制,推动项目早建成、早见效。实施省市领导包抓重点项目2个,总投资10.55亿元,恒烽中药材产业园、万头奶牛二期建设项目加紧建设中。实施县列重大项目7个,总投资3.26亿元,已完成2个,在建项目5个。实施统筹整合使用财政涉农资金项目(含中省、市、县衔接资金项目)51个,计划总投资2.32亿元,已完成旱作农业等项目36个,正在建设高标准农田、五谷园等项目15个。下达农业农村局各级衔接资金10543.46万元,已支付9080.91万元,月底支付率可达到90%以上。
八是加强监管,狠抓农业安全生产。加强组织领导,成立了农业安全生产大检查领导小组,制定下发了实施方案,召开了农业系统安全生产大检查行动安排部署会议。深入一线执法,先后共出动检查车辆18(辆)次、执法人员65人(次),检查农产品经营门店107家、农资经营门店36家、农药经营门店6家、企业22家,共查处隐患9条,督促及时进行整改,确保了安全生产大检查不留死角、不留盲区、不留隐患。加大宣传力度,充分利用集市,在各乡镇开展了秋季农资打假宣传活动,共出动宣传车10辆(次)、开展现场宣传12场(次),发放宣传资料1000余份,现场咨询达到150人(次)。
九是绿色循环,改善农业生态环境。坚持走绿色循环发展之路,全面推动实现投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、生产模式生态化,从根本上解决农业面源污染问题,持续改善农业农村生产生活环境。止目前,全县畜禽粪污产生总量46.67万吨,发酵还田利用36.87万吨,利用率79%;完成饲草青贮12.96万亩51.84万吨(其中粮改饲项目2.04万亩8.17万吨);回收废旧农膜3340吨,回收率达85.9%;处理利用尾菜0.99万吨,利用率40.4%;完成推广测土配方施肥技术70万亩,测土配方施肥技术覆盖率达90%以上,肥料利用率保持在41%左右。同时,加强以小麦条锈病、草地贪夜蛾为主的重大病虫害监测防控,组建村级植保机防服务队28个,农作物病虫危害损失率总体控制在5%以内。目前,全县主要粮食作物(小麦、玉米、马铃薯)统防统治面积27.5万亩(次),统防统治覆盖率42%以上,绿色防控覆盖率41.6%。
