正宁县围绕“补短板、强弱项、提质量”的目标，集中利用8月份一个月时间，以4000户享受一类、二类低保的农户和78户2021年度系统内人均纯收入低于6500元脱贫户为对象，扎实开展防止返贫监测专项排查。

精密组织，高效率部署目标任务。 细化制定了《正宁县防止返贫监测专项排查实施方案》，及时召开专题会议安排部署，就全面开展防止返贫监测专项排查工作做了具体安排，强调专项排查工作的目标是精准确定监测对象，并在5月份防止返贫监测集中排查工作的基础上，将存在返贫致贫风险农户全部纳入监测帮扶。同时，由乡村振兴局牵头，民政局、医保局等部门成立巡回指导工作组，抽取业务熟、能力强的工作人员，以乡镇为单位，将排查核实任务分解到具体工作人员手中，采取随机抽取的方式对乡镇专项排查工作开展情况进行督查指导，进一步夯实防止返贫监测工作基础。

精排细查，高质量推动专项排查。由各乡镇联村领导及组员、各驻村工作队、村干部组建专项排查小组，以村户为单位，通过实地入户走访、查看资料、电话问询等方式，逐户分析每家每户收入多寡、收入结构、稳定性和刚性支出、“两不愁、三保障”和饮水安全情况，分析研判是否存在返贫致贫风险，具不具备纳入防止返贫监测条件，对相关信息认真核实并逐户建立明细台账。坚决杜绝政策走极端，不搞一刀切，对不应纳入的详细解释，疏解群众情绪，对应该纳入的立即进入纳入程序，坚决杜绝了“应纳未纳”、“体外循环”等现象的发生。

精准施策，高标准加强动态管理。坚持问题导向和结果导向，对有返贫致贫风险的农户，经核实、研判、处置等程序，及时纳入监测范围，精准施策、稳定帮扶，对未消除风险的监测对象，加强跟踪回访，建立帮扶成效工作台账，定期进行动态管理。   

目前，正宁县累计识别“三类”监测对象432户1575人（脱贫不稳定户175户698人，突发严重困难户104户398人，边缘易致贫户153户479人），落实帮扶措施976项。2022年新识别30户124人（因病纳入19户74人、因意外事故纳入6户28人、缺劳动力纳入1户4人、因残纳入2户8人、因学1户4人、务工不稳1户6人），风险未消除151户540人。针对收入不增反降、增速较慢的农户，出台了《关于加大产业奖补力度扶持收入不稳定户收入发展产业的意见》，对因灾、因疫情、因突发状况等因素影响收入的，通过引导其发展产业、技能培训、交通补贴等方式，进行奖补，增强内在动力。同时，与保险、医保等部门积极沟通协调，落实大病医疗保险、受灾农作物理赔政策，降低农户损失，确保收入不稳定户生活稳定，不存在致贫返贫风险。

（供稿：曹亚静；采编：胡书娟）