党建引领,富民强村——镇原县马渠镇甘川村的美丽蜕变
这里,一步跨两省,叫川却是塬,拥有战国秦长城遗迹。这里,曾是深度贫困村,地处贫困甲天下的西海固六盘山贫困连片区,2017年贫困发生率高达31%。这就是甘川村,位于甘肃省庆阳市镇原县马渠镇。
近年来,甘川村趁着国家精准扶贫的东风,在县镇党委政府的支持引领下,在国家统计局庆阳调查队的精准帮扶下,充分挖掘自身潜力,调动群众积极性,顺利实现了脱贫摘帽。整村脱贫后,甘川村继续聚焦乡村振兴、产业发展、民生改善、社会治理“四个重点”,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,全力助推全村富民产业发展,群众生活水平和生活质量发生了质的飞跃,村容村貌焕然一新。
基本情况
甘川村地处马渠镇西北部,距县城80公里,距马渠镇人民政府20公里,辖魏新庄和西岔洼2个村民小组、106户453人,耕地面积3777亩,人均8.3亩。2013年建档立卡42户173人,贫困发生率39%,2014—2018年脱贫38户161人,实现整村脱贫,贫困面下降至3%以下,2019—2020年脱贫4户12人。村党支部现有党员29名,其中女党员2名,60岁以上党员6名,40岁以内党员7名,40-60岁党员16名,流动党员11名。目前,安全饮水、安全住房、生产生活用电实现全覆盖,建成村组主干道2条4.9公里,全村3个易地扶贫搬迁贫困户已全部搬迁入住。义务教育适龄儿童少年无失学辍学,基本医疗贫困人口家庭医生签约率达到95%以上,基本养老保险贫困人口参保率达98%以上。通过积极落实就业扶贫政策,贫困户中有35户51人外出务工或就近务零工,开发公益性岗位人员10人,草原管护员3人。村委会有办公用房11间,村党员活动场所60平方米,卫生室1所,六年制小学1所,文化广场1处。
党建引领促发展
甘川村坚持以党建为引领,以建强党支部为目标,以标准化建设为抓手,创新工作方法,全面落实“四抓两整治”举措,不断提升村党组织能力,完善党组织功能,激发党组织活力,强化党员队伍教育,建立规范管理制度,净化政治生态,村党支部各项工作全面进步,有力推动了全村经济社会各项事业的发展。
认真落实“四议两公开”制度,健全党务、村务公开制度,公开与村民切身利益相关的集体经济、惠农政策、救济补贴等重大事项,公信力和信任度不断增加,上下齐心谋发展,勠力同心奔小康的发展局面基本形成,群众精神面貌焕然一新,村民生活和人居环境得到明显提升,村党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得以充分展现。
驻村帮扶显成效
庆阳调查队作为甘川村的定点帮扶单位,历来重视帮扶工作。队党组专题研究帮扶规划,主要领导带头进村入户,充分利用自身优势,指导推动甘川村发展。帮扶干部怀真情,真帮扶,持之以恒对帮扶户开展对口帮助,获得了贫困户一致称赞。驻村工作队吃住在村,工作到户,严格执行“六项制度”,主动承担“六大员”责任,认真开展“一行动一活动”,积极入户开展防返贫监测,在2021年度驻村帮扶工作考核中,两名同志均获优秀等次。2015年开始,庆阳调查队在人员力量紧缺的情况下,坚持选派单位骨干配强驻村帮扶工作力量,先后有1名班子成员、3名科长担任驻村帮扶工作队长兼第一书记。
帮扶以来,庆阳调查队根据甘川村的产业特点,结合农村“三变”改革,积极帮助合作社成长壮大,助推村集体经济持续发展。2018年,引导全村种植马铃薯1021亩,建设176吨容量气调库一座,流转土地240亩。为保证销路,庆阳调查队动员全体干部积极联系销售渠道,马铃薯全部出售。发挥能人带头作用,把握经营方向,规避养殖风险,培养技术骨干,支持村干部带头入股,带动一批村民和贫困户自愿入股,购买基础母牛和育肥牛,股东提供饲草地、饲养劳力和牛棚牛圈,筹集帮扶资金5万元扶持合作社发展。通过合作社的引领带动作用,甘川村的种植和养殖产业日益发展,贫困户全部实现脱贫。
因地制宜谋发展
因地制宜紧盯产业结构优化,将产业发展与生态环境深度融合,加强技术培训指导,在深入调查研究的基础上,提出了大力发展脱毒马铃薯、玉米种植和牛羊养殖的富民思路。2021年,甘川村连片种植脱毒马铃薯200亩,饲草玉米1500亩。涌现出养牛大户10家,带动全村养牛57户164头,养羊13户240只,户均增收提高1000元以上。2022年全村种植玉米1889亩,养殖肉牛230多头,玉米亩均净收入稳定在1000元以上。村集体经济收入持续增加,2018至2021收入23.43万元,2022年村集体经济预计收入3.14万元,累计集体经济收入26.57万元。
进一步提高综合治理能力,以党支部带动为主,鼓励无职党员按照设岗定责要求积极参与集体事务,充分发挥集体经济收入、评选美丽庭院等杠杆作用,调动群众参与村集体事务的积极性,进一步打造好美丽甘川,逐步推进乡村振兴。将所有农户按自然居住情况划分为若干小组,对环境卫生及疫情防控、安全生产进行网格化管理。对本村选聘的公益性岗位人员实行打卡管理,解决了村内道路维护、环境卫生治理、发展村集体经济用工难的问题,调动了农户积极性,激发了内生动力,推进了乡风文明建设。
(采编:镇原县乡村振兴局 周彦飞)
