从“住者忧其居”到“住者优其居”，近年来，镇原县始终把“以人民为中心”作为一切工作的出发点和落脚点，开展常态化动态监测，扎实排查，强化培训，严控质量，加快农村危房改造及农房抗震改造进程，改善农村住房条件和居住环境，让群众住上安全房、舒心房，以实际行动助力乡村振兴。

动态监测  探底农房保障短板

砖砌的崖面、橙黄色的窑面 、紫红色的防盗门……近日，记者随镇原县住建局工作人员来到镇原县临泾镇路壕村探访，一座座砖箍窑美观实用。

镇原县地处黄土高原沟壑区，境内山川塬兼有，沟峁梁相间，窑洞是该县的传统民居，人们对它有着深厚的感情，但由于年久失修，很多窑洞出现渗漏、窑顶塌陷、裂缝等情况，针对这种情况，镇原县以“全面排查、动态监测”为原则，紧盯“重点人群、重点区域、重点住房”，积极开展农村危房改造及农房抗震改造，同时，针对全县农村居住窑洞农户，采取倒排序的办法，逐步进行改造提升，不断提升窑洞风貌，持续巩固脱贫攻坚住房安全有保障工作成效。

农村危房改造及农房抗震改造的红利惠及了千家万户，农民生活水平提高了，精神生活得到了极大的满足。

路壕村山头组的蒋继龙以前住的是土窑洞，由于时间久了，窑洞里面出现了许多裂纹，外围也开始淌土，不太安全，但是家里的老人比较念旧，喜欢住窑洞，觉得宽敞且又冬暖夏凉。正当他一筹莫展时，乡村干部带来了好消息。经过村镇评议、审核、公示等规定程序，镇原县住建局将其房屋列入农村困难群众危房改造计划。经过几个月的紧张施工，房屋竣工验收合格后，蒋继龙一家非常满意，“忧居”变成了“优居”，一家人欢天喜地乔迁进了新箍窑。

今年初，为了防止因土壤解冻、土质疏松导致农村居住窑洞农户住房发生不安全事故，镇原县委、县政府制定印发了《镇原县农村危房改造和农房抗震改造及风貌管控工作实施方案》，与各乡镇签订了《全县农村危房改造和农房抗震改造及风貌管控目标管理责任书》，全县农村安全住房保障工作坚持“早排查、早发现、早预防、早整治”的原则，重点对全县13672户居住窑洞农户住房进行了排查预警，并坚持开展常态化动态监测，确保农村危房改造对象精准。

“房子加固了，翻新后的屋顶不漏雨了，连风都刮不进来，政府还补助了15000块钱。父亲乐得合不拢嘴。”蒋继龙高兴地直竖大拇指。

提升技术 配强农村建设队伍

“随着乡村振兴工作的推进，人们对住房的舒适度和美观性都有了更高的要求，听村干部说，镇原县住建局每年都会组织建筑工匠培训，我便高兴地报了名，到今年已经参加两期了。”镇原县方山乡方庄村背湾组建筑工匠牛伟对于有这样的培训感到高兴。

按照“县级有技术辅导专家、乡镇有政策指导人员、村组有建筑技术工匠”的目标，去年，镇原县住建局先后2次组织全县19个乡镇分管领导、业务主办，215个行政村村支书、农村建筑工匠，专项对农房施工质量与安全、农房建筑材料选用、农房建筑抗震技术进行了视频培训，同时邀请兰州理工大学建筑勘查设计院、西安建筑科技大学高延性混凝土相关专业技术人员在太平镇柳咀村就危房改造及农房抗震加固技术、基本建设质量等方面进行了现场专题培训指导。

参加培训后，建筑工匠郑浩淳感触颇深：“通过培训班的教授对规划设计、房屋修缮和建设技术要点、建筑基本常识讲解等方面的提点，有效地提高了我的技术水平，每参加一次，我都收获满满，作为一名农村建筑工匠，我将有效利用所学知识为群众服务，尽量满足群众对建房的各种要求。”

住房安全是基层群众实现安居梦的基石。镇原县通过技术培训、技术帮扶等举措，有效提升了该县建筑工匠的技术素质和安全管理水平，引导村民规范建房，为群众的住房安全保驾护航。  

自2019年以来，镇原县每年举办两期农村建筑工匠及管理人员培训，至目前，累计培训农村建筑工匠及管理人员1900多人次。

严格验收 护航基层住房安全

“经过砖箍的窑洞，不仅好看，而且冬暖夏凉，舒坦。”

“箍过的窑洞更安全，住着很暖心。”

“窑洞箍了砖，墙面粉了白，换了新式门窗，宽敞亮堂又不漏风，我很喜欢。”

……

采访中，一些受益村民纷纷为农村危房改造及农房抗震改造工作点赞。

质量安全是农房保障工作的生命线。今年初，镇原县住建局抽调32名干部，组建了8个以科级领导为组长的农村危房改造及农房抗震改造工作专责组，分片包抓指导，负责危房改造和农房抗震改造工作推进、危房认定鉴定、改造对象确定、技术指导和质量监管。

同时，各乡镇以村为单位，在村民中推选有经验、讲原则的村民代表对工程质量进行日常监督，发现问题及时督促整改。

为了既能节约成本，又能保障质量安全，确保新建住房面积达标，规划选址合理，镇原县将农房增设上下圈梁构造柱作为农村危房改造及农房抗震改造竣工验收的硬性指标，在全县范围内以多种形式进行政策宣传，同时针对纳入保障范围农户，由自然资源局把关宅基地审批，单户测绘，单户审批，确保用地规范，对宅基地用地不符合要求农户，坚决不予纳入补助范围。

在农房改造专责组巡查过程中，各级干部对农房建设技术规范现场逐户讲解，告知农户坚决杜绝使用违规建材、严禁新建彩钢屋面房和素泥砌墙。在农房抗震改造工作中，按照“统一鉴定、统一设计、统一施工”的要求，各乡镇优先选择信誉好、有垫资能力、技术过硬的农房抗震改造施工队，按照单户设计方案，采用高强度、延展性好的高延性混凝土进行加固，进一步提升农房抗震能力。

据悉，2009年至今，镇原县累计实施农村危房改造、农村住房安全保障、易地扶贫搬迁项目农户58606户，受益农户23万余人，累计兑付各级补助资金25.57亿元。

作者：镇原融媒全媒体记者 张宁宁；采编：镇原县乡村振兴局 周彦飞