为深入推进产业发展，多渠道增加脱贫户收入，按照中央、省、市关于巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴战略要求，结合全县产业扶贫承接主体协议到期或运营不良，部分脱贫户无经营主体帮带的现状，正宁县提出了《关于加大奖补力度扶持收入不稳定户发展产业的意见》。《意见》以中央、省、市巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴战略要求为指导，以产业培育项目为抓手，以收入不稳定户增收为目标，深入贯彻落实中央、省、市相关农村工作会议精神，不断优化产业结构，夯实产业基础，拓宽收入不稳定户增收渠道，增强脱贫户内生动力和抗返贫能力，有效防止出现规模性返贫。

一是加强种养业培育。草畜产业方面，按照《正宁县肉牛产业扶持办法（暂行）》等文件要求，对脱贫户牛、羊、猪、鸡、蜂等养殖产业和棚圈建设设定了奖补条件，扶持的草畜产业规模必须保持3年以上，确保发挥项目效益。瓜菜产业方面，引导脱贫户在非基本农田种植露地瓜菜或自主新建钢架大棚，对发展瓜菜1亩以上，验收合格后，按照每亩奖补300元标准进行扶持；自主建设钢架大棚，每户奖补2000元标准进行扶持。中药材产业方面，引导脱贫户在非基本农田种植丹参、柴胡、大黄等中药材，对种植规模在1亩以上的，按每亩奖补300元标准进行扶持。

二是推广电商业市场。电商网店(实体)方面，对有营业执照、食品经营许可证且在有效期内；有固定经营场所，面积15平方米以上；连续经营时间在12个月以上；环境卫生良好、从业人员身体健康；开展线上代购、代销业务，且可查询交易记录的网店（实体），按照销售额度的5%进行奖补；直播平台带货方面，对脱贫户抖音、快手等平台进行直播带货（正宁农副产品、香包刺绣等），查询交易记录（连续3个月线上销售额累计超过1万元），按照销售额度的5%进行奖补。

三是加大劳动力技能培训。对脱贫户根据自身需求，自主到省内外有资质的机构参加培训，有专门机构认定技能的培训项目，凭取得的认定资格证书，进行奖补，按汽车B照驾驶（修理工）奖补2000元/人，烹调师培训奖补2000元/人，电工培训奖补2000元/人，焊工培训奖补2000元/人，家政服务员(“陇原月嫂”)培训奖补2000元/人，泥瓦工培训奖补2000元/人，油漆（粉刷）工培训奖补2000元/人，香包刺绣培训奖补2000元/人进行扶持，拓宽脱贫户增收渠道。

各类奖补项目均利用衔接推进乡村振兴补助资金和统筹整合财政涉农资金，对有条件、有意愿无帮带主体的收入不稳定户，采取先建后补、以奖代补的方式奖补，按每户最高不超过2000元的标准进行扶持，拓宽了农户增收渠道，也提高了农户种养殖、电子商务营销等增收动力，有效降低了全县返贫致贫风险。

（作者：正宁县乡村振兴局 崔敏；采编：胡书娟）