党建引领风帆劲 ——华池县抓党建促乡村振兴工作纪实
红色资源铸党魂,产业项目连成串,人居环境大变样,邻里和睦共发展……初夏时节,走进华池县,到处都是一派新气象,一个个村庄焕发出新的活力,一幅党建引领农村发展的乡村振兴新画卷正在徐徐展开。
打开产业兴旺“金钥匙”
在悦乐镇黄大湾村,村民们建圈舍、买牛羊,家家户户办起了家庭农场,昔日的贫困村变化很大,群众发展产业的积极性高涨。变化的动力来源于村级党组织的带领。
2020年9月,“90后”小伙子李钊通过招考成为黄大湾村的专职化村党支部书记。为了改变村子现状,让大家都动起来,李钊和村“两委”成员在反复调研、讨论的基础上,动员全村发展规模养殖。组织外出学习、及时落实补贴政策、统一施工建设棚圈,一番努力后,原本亏损的黄大湾湖羊养殖农民专业合作社扭亏为盈,村里还新增了13户养殖户,全村51%的常住人口开始朝规模化养殖的方向发展。“村民缺少的是产业发展目标和良好的‘引导者’,所以村党组织就要像领头羊一样,带着他们共同奋斗。”李钊说。
初夏时节,在华池县五蛟镇刘家湾村的中药材地里,村干部正在和大家一起拉家常,讨论村上的发展计划,帮助群众解决困难问题。刘家湾村党总支书记李元明告诉记者:“刘家湾村这两年依靠党建引领,通过恒烽中药材苗林有限公司党支部带动140户农户种植中药材4000多亩,正在努力打造中药材专业村。”
为将党建与产业发展深度融合,刘家湾村以换届选举为契机,围绕“支部引路、产业铺路、党员带路、群众奔路”工作思路,按照“三链”建设要求,成立刘家湾村党总支,建立恒烽公司、东儒合作社党支部2个,由支部党员姚文智建办俊益中药材种植农民专业合作社,合作社入驻恒烽中药材苗林有限公司,采用土地入股和劳务用工的形式,带领全村发展中药材种植产业,真正实现了将支部建在产业链上、党员聚在产业链上、群众富在产业链上。
近年来,华池县围绕全县产业布局,采取“党支部+合作社+农户”和“龙头企业+党支部+合作社+农户”的模式,投入村集体经济900万,指导党组织领办、创办合作社86个,在产业链上设立党支部2个、产业党小组21个,推动党建和产业相融互促。光伏发电、肉羊肉牛养殖、中药材和香菇种植、黄酒等产业蓬勃发展,群众生活蒸蒸日上。
绽放红色村庄“新魅力”
在刚刚过去的“五一”假期,众多游客前来华池县南梁镇游玩,聆听革命先烈英雄事迹、品尝特色农家风味、购买刚出锅热腾腾的南梁豆腐。五天小长假,南梁接待游客累计4.38万余人次,旅游收入达55万余元。
荔园堡村是南梁镇政府驻地,也是陕甘边区苏维埃政府旧址所在地。去年,该村被列为中组部推动红色村组织振兴建设红色美丽村庄试点项目后,村党支部突出红色教育,挖掘红色资源全力打造“红色引领”党建品牌。
荔园堡村党支部深入挖掘荔园堡村革命斗争历史,建成荔园堡村党性教育陈列室,开发红色教育课程,广泛开展革命传统教育和党性教育;紧扣南梁红色小镇整体规划和风貌特点,对全村农户屋面、大门等基础设施进行改造提升,打造一户一特色的红色民宿;建办华池万嘉鸿特色农产品农民专业合作社,依托当地享有赞誉的南梁“梅家豆腐”发展豆腐产业,建成10户标准化豆腐作坊,带动群众发展豆腐产业。
如今的荔园堡村,青瓦白墙的民居别具一格,一门一户掩映在青山翠绿中,依托南梁革命纪念馆等红色旅游资源,吸引着络绎不绝的游客前来旅游,当地农家旅社、餐馆等生意火爆。
与荔园堡村乡邻的林镇乡黄渠村地处南梁红色大景区旅游沿线,境内生态环境优美,红色文化底蕴深厚,同样被列为推动红色村组织振兴建设红色美丽村庄试点项目。去年开始,黄渠村在中央、省市县各有关部门的全力支持下,以林锦庙会师旧址修复保护为主体,建设“体验式”红色教育基地,开设“多功能”红色教育讲堂,兴办“带动型”强村富民产业,全面启动“宜居型”红色美丽村庄建设。“改变最大的不只是村容村貌,更多的是村民的精气神。”黄渠村村党支部书记高飞说,该村已完成了100户红色民宿改造和200户人居环境改造,正在依托良好的生态环境和丰富的旅游资源,打造集群式红色旅游示范带,“红色旅游+绿色产业”让革命老村焕发生机。
创新治理有效“新路径”
过去的怀安乡坪庄村是一个老油区,油田搬迁后,油田占地、村集体资金使用、房产租赁收入分配、低保确定等矛盾纠纷集中爆发,干群关系紧张,治安案件时有发生,社会治理问题突出。
坪庄村党支部书记、村主任杜源浈介绍,从2019年开始,该村全面推行村级协商民主议事制度,群众的事儿,群众商量着办。同时,制定了村规民约和村民积分激励约束机制、道德评议“红黑榜”,表扬先进,约束陋习,推动农村移风易俗;还在全县率先成立了新时代文明实践站,通过各类讲习,举办农民丰收节、农民运动会等文化活动,不仅提高了全民素质,还拉近了干群关系。
创新治理取得成功后,逐渐在全县推广开来。如今,“411”议事法、“一约五会三榜两站”等成为全县村级党组织做好社会治理的“法宝”。
乔川乡铁角城村地处陕甘交界,村党支部曾经被定为“软弱涣散基层党组织”。近年来,通过重新换届、抓“三会一课”、严格落实组织生活会等有力措施的整顿和党支部建设标准化,该村不仅摘掉了软弱涣散的“帽子”,还晋级为“五星级”党支部。铁角城村党支部书记章小飞自豪地说:“我们的秘诀就是借助“三榜一站”治理模式,深入开展“最美家庭”“最美庭院”创建和“孝德工程”先进典型评选等活动,大力推进农村“道德文化”建设和村规民约约束,引导村民转变观念,摒弃陈规陋习。通过支委带动党员、党员带动群众,让文明乡风吹进老百姓的“心坎里。”
华池县通过发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,为基层党组织和党员推出“主题式”菜单,注重把舞台和话筒交给党员干部,请他们走上讲台、当起主角。成立以党员干部为主要成员的工作专班,紧扣基层治理,全面推行村级协商民主议事“411”工作法,实行“一约五会三榜”乡村治理机制,最大程度地激发群众内生动力,为乡村振兴夯实了坚实基础。
