今年以来，庆阳市认真贯彻习近平总书记关于“厕所革命”指示精神，全面落实全国农村户厕问题整改暨农村人居环境整治提升推进视频会议精神，严格按照《2022年庆阳市农村“厕所革命”实施方案》要求，突出改厕质量管控和优化后续服务两个重点，统筹谋划安排，靠实各级责任，狠抓措施落实，扎实有序推进农村改厕工作。

一是统筹安排部署，加强组织领导。市、县坚持把农村改厕工作列入当前重要议事日程，分级制定实施方案、层层夯实责任。市农业农村局、市乡村振兴局、市卫生健康委联合制定印发了《2022年庆阳市农村“厕所革命”实施方案》明确了改厕和问题厕所摸排整改的目标任务、时间范围、重点工作和保障措施。全面落实各级改厕奖补资金政策，及时分解下达了中央、省级改厕奖补资金，争取市财政将改厕奖补资金纳入年度预算。严格落实市级指导督查责任和县（区）主体责任，县（区）党委、政府主要负责同志亲自抓，分管负责同志直接抓，农业农村、乡村振兴、卫健等部门立足岗位职责，紧密协作配合，形成上下联动、条块结合、齐抓共管的摸排整改工作机制。同时，在3月5日召开的市委农村工作会议、全市农业农村局长会议和5月7日召开的全市一季度农业农村重点工作推进会上，对农村改厕工作进行了同安排、同部署、同推动。截至5月25日，全市新改建农村户用卫生厕所5404户，占任务46366户的11.66%。

二是聚焦突出问题，持续开展摸排整改。坚持把问题厕所摸排整改作为一项常态措施落实，严格按照《庆阳市农村户厕问题摸排整改实施方案》要求，在前期摸排整改的基础上，坚持问题导向，组织专门力量，利用有利时机，按照改厕模式、改厕质量、后续管护、摸排台账、群众使用等五项排查重点，突出2021年摸排整改中农户外出务工有遗漏、未整改和其他新出现问题厕所以及国家和省上暗访督查反馈问题，组织县乡村干部分村包抓，按照“三不漏”要求，对历年改建的卫生厕所逐村逐户开展全覆盖、拉网式实地摸排，扎实过细开展了问题厕所摸排整改“回头看”。全市累计摸排厕所163479户，占2013年以来各级财政支持改厕户的100%。对摸排发现的问题厕所，逐村汇总梳理，分级建立摸排整改台账，整改责任靠实到人到户，实行统一管理、及时运转、对账销号，做到底子清楚、情况明晰、有据可查。截至4月底，全市共摸排出改厕质量不高、后续管护不到位等问题厕所4424户，全部完成整改。 

三是加强技术指导，强化后续管护。市农业农村局把健全管护机制作为前置要求，在规划设计时就充分考虑建立健全厕具维护、粪污收运处理利用体系，落实日常巡检、监督检查等工作制度。要求每个县（区）成立1支改厕服务队，开通改厕服务热线，每个乡镇组建改厕服务站，落实管护人员，配备易损配件。每村至少确定1名公益性岗位，专职负责厕所管护、粪污清运。截至目前，全市共成立县（区）改厕服务队6个，组建乡镇改厕服务站88个，村级改厕服务站724个，落实管护人员 1106 名，储备易损配件12619 件（套），配套粪污清运设施1007辆（个），有效提升了后续管护服务水平。

四是跟进督促指导, 加大工作力度。为了加快改厕工作进度，坚持实行半月一调度一通报制度，今年已以市委农办名义向各县（区）党委、政府和农办、农业农村局通报5期，及时掌握工作进展，分析存在问题，逐级靠实责任，抓促任务落实。1月份，市委农办从市农业农村局、市卫健委、市乡村振兴局、市市场监管局抽调13人成立4个复核验收工作组，采取查阅资料、入户实地走访、座谈交流、开展满意度测评等方式，对全市47个乡镇、61个村、306户进行了随机抽查，对复核验收发现的问题厕所反馈县（区）分类施策限期进行了整改。3月1日至春耕生产结束，市农业农村局抽调18人组成4个工作组，由分管局长带队，深入田间地头和农户院落，对8县（区）的春耕生产、农村改厕等人居环境整治进行包抓督导，促进各级落实责任，加快工作进度，确保了摸排整改实效。4月20日一23日，市农业农村局配合省督查组采取查阅工作台账、随机入户抽查、走访改厕群众等方式，深入宁县、合水县、正宁县等7县(区) 对改厕和问题厕所摸排整改工作开展督查调研，督促各级落实责任，加快工作进度。先后13次对改厕奖补资金支付进行调度督办，全面完成了2019—2020年国家、省、市级改厕奖补支付任务。

五是加强宣传引导，广泛发动群众。为了调动了广大群众参与改厕和问题厕所摸排整改的积极性，市、县充分运用新闻媒体、悬挂标语、散发传单等多种形式，借助元旦、春节、妇女节和劳动节等时间节点，大力宣传改厕的重要意义、政策要求、成熟模式、管护常识等，让群众充分认识改厕带来的好处、养成文明卫生习惯。协调《陇东报》和庆阳广播电视台开辟“农村人居环境整治进行时”专栏，宣传农村改厕先进典型，曝光技术不规范、产品质量差等突出问题，引导和带动广大群众支持并积极参与问题厕所摸排整改工作。全市共发放宣传资料2.8万份，张贴宣传标语1781条，发动群众参与2.1万人次，充分调动了群众参与改厕的积极性，营造了良好的社会氛围。

     （作者：贾凯东）