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西峰区董志镇“13445工作法”创新推进 “厕所革命”户厕改造工作

来源:西峰振兴号 作者:任茜 发布时间:2022-05-23 18:11:51 浏览次数: 【字体:

西峰区董志镇立足实际,把“厕所革命”作为推动乡村治理、改善农村人居环境的有力抓手,因地制宜,不断开拓工作思路,创新工作方式,通过“13445工作法” 开展“厕所革命”户厕改造工作,并取得了阶段性成效。截至目前共完成户厕改造3458户。

一、秉承“一个理念”。董志镇秉承“小厕所、大民生”理念,将农村改厕作为一项重要的民生工程来抓,积极谋划,加速推进,进一步将“我为群众办实事”实践活动融入到日常工作中,以小切口撬动为民办事大变化。

二、坚持“三项原则”。为了让改厕模式更加符合实际,得到老百姓的认可,董志镇针对过去两年院内改厕空间不足、房屋老旧不宜施工、村民接纳程度不同等问题进行了多次摸底调研,通过外出学习先进经验,聘请改厕专家实地指导,在充分征求广大村民意见建议的基础上,确定了“因地制宜、分类施策、群众接受”三项工作原则,进一步优化改厕模式。针对存在的“传统习惯不想改、刨墙破土不愿改、担心效果不敢改、代价太大无钱改”等情况,在做好群众思想动员的同时推广简单实用、成本适中、农民群众能够接受的粪尿分离式集成一体化卫生旱厕;对新建住宅、村组主干道路沿线、村部周围等农村人口聚居区,继续推广水冲式卫生厕所,年内预计改造水冲式卫生厕所300余座。

三、采取“四种模式”。一是多元引导模式。即:走出去(组织群众代表外出赴改厕先进县乡参观学习)、请进来(请改厕企业提供各类改厕样品到村,供群众实地查看选择)、立起来(镇东西两片,各选择两个试点村整村推进,立起示范标杆)二是责任包干模式。全面实行“主要领导包片、分管领导包点、联村领导包村、联村干部包组、村两委会成员包户”的五抓责任包干体系和“月评比、周通报、日调度”的督查调度机制,使镇、村干部人人头上有指标,个个肩上有压力。三是自主多选模式。改变往年的“定向模式”为现在的“多选模式”。对农户新建住房和具备水冲条件的户采取“滚塑一体三格式”卫生水厕模式;对群众基础条件差、改造困难大的户采取“集成式一体厕屋+生物菌降解”的旱厕模式;对新建居民小区采取“污水管网水冲式”卫生厕所模式。四是督办问效模式。(一)主要领导“三凡三必”(凡下必看、凡下必查、凡下必问)抓促机制;(二)“月评比、周通报、日调度”的督查调度机制;(三)重奖重罚的激励机制。对按期完成任务的村奖励5000元;对未完成改厕任务的村,每迟一个工作日扣除100元;对未完成今年任务的村,在取消基础经费的同时,罚处5000元。

四、做到“四个提前”。按照“四个提前”工作要求,即“提前落实改厕目标户、提前核查改厕条件、提前储备改厕设备、提前组织施工队伍”,镇村干部从改厕模式、厕所选址等方面及早谋划准备,制定村组改厕时间表,倒排工期,各村按照时间节点要求安排施工单位和专业技术人员统一采购、统一建设安装,整组推进实施,确保了改厕进度均衡向前。

五、落实“五个统一”。结合前期卫生户厕大排查情况,严格质量标准,全面推行“首厕过关制”和质量总承包制,落实“五个统一”(即统一规划放样、统一采购厕具、统一施工队伍、统一技术培训、统一验收奖补)要求,强化镇村两级干部过程监管责任,在统一改厕模式前提下,厕具的选择、工程队的确定、工程的进度,全部授权于村级组织,由村民说了算。同时,以村为单位,按照“完成一批、验收一批、奖补一批”的工作思路,帮建不强建,不下任务,不设期限,成熟一户改一户,完成一村补一村,确保户厕改造“建一座像一座,改一处是一处”。

(供稿:西峰区乡村振兴局 任茜)