近年来，我市坚持以习近平总书记关于“构建现代农业产业体系生产体系经营体系”重要论述为指引，以实施现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动为抓手，发展壮大“牛羊猪鸡、果草菜药”八大主导产业，着力打造特色化、集群化、全链条农业产业矩阵，助推现代农业高质量发展。2021年，全市完成一产增加值111.9亿元，增长10.2%；农村居民人均可支配收入11538元，增长10.7%。

立足比较优势 明晰发展路径 构建现代农业产业体系

——优化特色产业布局。按照“南牛北羊、塬果川菜、草畜平衡、农牧循环”总体思路，重点培育“四区四带”，即以环县、华池、庆城、镇原为核心的肉羊产业区，以宁县、正宁、镇原为核心的肉牛产业区，以西峰、宁县、正宁为核心的生猪产业区，以镇原为核心的肉鸡产业区，以中南部塬区为主的优质苹果产业带，以北部山地为主的饲草产业带，以西峰、镇原、宁县、合水为主的瓜菜产业带，以华池、镇原为主的中药材产业带。

——打造优势产业集群。坚持“建基地、强龙头、补链条、聚集群”，推动主导产业实现“繁育、种植、养殖、加工、销售、肥料利用”全产业链、全循环链、全价值链开发。肉牛产业集群，实施早胜牛复兴计划，发展养牛专业乡镇12个、养牛专业村122个，千头牛场27个、存栏百头以上规模牛场142个，2021年全市肉牛饲养量56.11万头、同比增长17.8%。肉羊产业集群，建成存栏百只以上规模养殖场1705个，万只羊场33个，发展养羊规模乡镇16个、养羊专业村44个，2021年全市肉羊饲养量438.28万只，同比增长32.4%。生猪产业集群，引进正大集团和上海东方希望集团，建成存栏300头或年出栏500头以上的生猪规模养殖场265个，其中：年出栏万头育肥场14个、千头以上种猪场6个，2021年全市生猪饲养量125.96万头、同比增长21.2%。肉鸡产业集群，以甘肃圣越1.2亿羽白羽肉鸡项目为龙头，建成种鸡场12个、肉鸡场28个、孵化中心2个、饲料厂1个、有机肥场1个、肉鸡加工厂1个，年屠宰加工能力达到3600万只，2021年全市肉鸡饲养量3562.31万只、同比增长40.2%。苹果产业集群，以宁县国家级现代农业产业园为示范，培育苹果产业龙头企业80个、农民合作社376家，苹果贮藏能力达到57万吨，建成国家级出口苹果及质量安全示范区15万亩。饲草产业，培育荟荣草业、甘肃民吉、庆阳南梁缘等龙头企业，发展草产业合作社191家，建成裹包青贮生产线11条。瓜菜产业，坚持设施瓜菜、高原夏菜和特色瓜菜齐抓，建成10个千亩、13个百亩设施蔬菜生产基地和34个百亩高原夏菜生产基地，培育蔬菜生产合作社173个。中药材产业，引培天欣堂、恒烽等中药材加工龙头企业，组建中药材种植合作社474个，建成万亩以上标准化种植基地5个。

——推动产业融合发展。坚持种养与加工销售有效衔接，培育“农业+旅游”“农业+电商”等新业态，建成庆城驿马湖羊小镇、药王洞养生小镇、现代苹果采摘观光园等生态农业观光项目。在北上广深等城市和“一带一路”沿线国家设立羊肉、苹果等农产品营销中心，通过“直播带货”扩大网络销售规模，促进一、二、三产业融合发展。

紧盯关键环节  强化要素支撑  构建现代农业生产体系

——提升农业科技装备。全面推广肉羊“四个一”制种技术、“三级二元”杂交繁育模式，肉羊新品种选育技术处于国内领先水平；开展早胜牛资源保种、提纯复壮和开发利用研究，培育白羽肉鸡配套新品系，建成苹果脱毒苗木繁育基地。推广牧草种植、收割、加工全环节机械化，升级肉羊养殖全自动饲喂、全舍饲温控、全循环给水、全周期清粪智能化生态系统。应用物联网技术，推广果园防冻防雹、水肥一体施用、自动采收、水洗光选等自动化控制设施备，由低效粗放向高效集约管理转变。宁县“三高五化”现代苹果种植模式实现亩产达到5~8吨，省水60%、省肥70%、省劳力80%。

——创新产业生产模式。肉羊生产，加大陇东黑山羊、环县滩羊等地方品种保护利用，引进湖羊优良品种，全域推广“五全五化”环县肉羊生产模式。苹果生产，主打“富士”系列，在庆城、镇原等县推广“西农技术”，发展山地果园；推广“三高五化”苹果生产模式，在宁县、正宁、西峰、镇原等地发展矮化密植果园。生猪生产，依托正大集团、东方希望现代生猪养殖项目，采取“企业自建、能人领建、公司帮建”等方式，推广“三定六统一”生猪生产模式，壮大生猪产业规模。肉鸡生产，依托甘肃圣越农牧公司，推广“四化四链”肉鸡生产模式，构建集种鸡繁育、雏鸡孵化、饲料加工、肉鸡养殖、屠宰分割、熟食加工营销为一体的肉鸡全产业链体系。

——突出人才队伍建设。按照“一个主导产业、一个创新平台、一个技术团队、一套培训机制”思路，加强与科研院所深度合作，聘请中国农科院、中国农业大学、兰州大学、西北农林科技大学等院校资深产业专家，成立肉羊、苹果产业技术创新团队，把脉产业方向，开展技术研发。环县引进澳大利亚戴维德博士团队专家7人、中国农科院和兰州兽研所等院所专家124人，联合市县技术骨干848人，组建国际队、国家队、地方队3支技术队伍，提升产业发展水平。

顺应发展趋势  创新工作机制  构建现代农业经营体系

——加大龙头企业引培。按照“产业有龙头引领、县有龙头落户”目标，全市累计引进培育龙头企业364家，其中市级以上企业104家。实施产业链链长制，以特色农产品食品加工业为重点，突出补链延链强链，前端建基地扩规模，中端精深加提效益，后端营销物流促融合，带动产业链上下游企业配套，产加销协同发展。甘肃圣越农牧公司采用“公司+合作社+农户”方式，带动本地就业1800多人，年可实现人均收入4.5万元。

——完善利益联结机制。按照“村村都有合作社、户户加入合作社、业业依托合作社、社社实现规范化”思路，从社员权益保障、经营能力提升、财务管理规范入手，推进合作社规范化建设。全市组建农民专业合作社8007家，规范化率达到74%，培育家庭农场1903家。鼓励引导农民合作社建立绿色标准化种养基地，通过订单收购、土地流转、入股分红、提供产前产中产后服务等形式，把农民“嵌”在产业链上，带动农民增收致富。

——构建社会化服务体系。加快以市场化机制推进农业社会化服务组织建设，建成乡镇示范农机合作社60个、村级植保机防服务队254个，组建苹果产销联盟、动物防疫公司、种苗供应中心、羊毛剪理公司、机播机收公司等社会服务组织建设，培育农业生产托管服务组织1841个，为农户提供一站式、多环节、全过程专业化服务。全面落实农业保险政策，推进农业保险“增品、扩面、提标、降费”，发挥保险保底作用，27个种植业、畜牧业品种纳入保险范围，主导产业保险品种实现全覆盖。

——加强农业品牌建设。推进区域公用品牌、企业品牌和产品品牌建设，6个区域公用品牌、21个企业品牌入选“甘味”农产品品牌目录，认证“三品一标”农产品98个。“庆阳肉羊”“环县羊羔肉”、入选中国畜牧业协会“全国十佳羊肉品牌”，“环县羊羔肉”成为国家体育总局训练局国家队运动员备战保障产品。“庆阳苹果”获“中国最有影响力的十大苹果区域公用品牌”“国家优质苹果金奖”等荣誉，产品畅销北京、上海、广州、深圳等20多个大中城市，远销美国、德国、新加坡、哈萨克斯坦、印度等美欧和“一带一路”沿线国家。

（作者：杨有为）