西峰区“八个带头”抓示范乡村建设
西峰区坚持示范先行抓促乡村建设,成立了5个工作专班、12个工作专责组,确定了16名四大班子县级领导包抓10个示范村,做到了责任落实到位、工作抓促到位、问题解决到位;各级领导身先士卒,为乡村建设发挥充分带头作用。
一是带头调研查实情。区委区政府分管领导带队,重点对乡镇今年乡村建设工作怎么抓、抓什么、目标定位是什么、统筹城乡融合如何发展如何一体化推进等四个方面工作进行调研,进一步明确发展思路和重点,形成调研报告10余篇,有条不紊地推进全区乡村建设工作。
二是带头论证抓谋划。2021年底对全区乡村建设项目提早谋划,提前研究,按照年度衔接资金55%以上用于支持优势特色产业发展要求,完成储备项目13大类261项(次),概算投资44982.74万元,重点倾斜新型农业经营主体培育、农业生产必要的配套设施,路水电等基础设施补短板等项目,让“项目等钱”,形成项目储备一批、设计一批、开工一批、在建一批、竣工一批的高效高质建设模式。
三是带头督查赶速度。乡村建设既要看质量,又要看速度。按照“周统计、旬督查、月通报、季评比、年总结”的动态监管机制,定期不定期开展督查,今年省上要求资金支出进度4月、6月、9月分别达到30%、50%、75%;西峰区采取项目进展周调度,资金支出月通报制度,每月通报一次资金支付进度,积极协调解决项目实施中遇到的困难和问题,从项目实施到项目后续管理一抓到底,督促加快建设及报账进度。
四是带头帮扶防返贫。建立了区、乡(镇)、村信息反馈台账、核查台账、动态监测帮扶台账。根据监测对象风险类别、发展需求落实帮扶政策,并配合开展阶段性帮扶成效信息比对,组织各乡镇、帮扶单位、驻村工作队开展“全覆盖、地毯式、无遗漏”大排查,对排查出的问题立行立改、逐一清零,把巩固拓展脱贫攻坚成果各项工作做实做细,及时安排防返贫监测帮扶责任人119人,持续跟踪帮扶措施落实及成效,协调解决困难和问题,畅通防返贫动态监测运行的“难点、痛点、堵点”,形成上下协调、左右联动的帮扶机制,接续乡村振兴筑牢防返贫底线。
五是带头调度聚合力。按照全省乡村建设有关工作要求,区上先后召开区委常委会、区政府常务会、区委农村工作领导小组会(区实施乡村振兴战略领导小组)和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作专题调度等会议13场次,形成工作通报5篇,对乡村建设工作定期研究、解决问题、安排部署,形成乡镇部门齐抓共管的工作合力。
六是带头练兵强比武。制定出台《西峰区全面深入持久开展农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动实施方案》、《西峰区持续深入开展乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”活动实施方案》,充分调动区乡村各级领导干部和帮扶干部工作的积极性和主动性,以“八先”(创新思路率先、驻村帮扶为先、乡村治理领先、环境整治当先、整改排查早先、乡村建设争先、美丽庭院创先、工作实绩评先)为载体,举全区之力,充分调动各部门各乡镇,持续深入开展“岗位大练兵、业务大比武”活动20多场次,深化活动广度深度,推动乡村振兴上台阶上水平。
七是带头献策促治理。建立健全村民议事会、乡风文明理事会,乡贤理事会、四老委员会,探索“共建共享”管理服务模式,推动法治德治自治“三治融合”,引导乡风转变。以10个示范村为重点,进一步完善村民议事会规则,深化农村民主政治建设,提高村政事务管理水平。制定《乡风文明理事会(红白理事会)工作细则》,修订婚事新办、丧事简办等村规民约等规定23条,对农村红白喜事和移风易俗进行引导。
八是带头整改解难题。对照各级各类巡视反馈问题清单,核查共涉及11个方面20个问题,举一反三、深入反思,积极主动开展“回头看”整改及自评工作,建立整改台账,全面落实整改任务,对能够立即解决的问题做到立行立改,不能及时解决的建立问题整改清单,明确整改时限和责任人,确保排查出的各类问题整改到位、动态清零。
(供稿:西峰区乡村振兴局 朱建邦)
