正宁县“五个环节”全方位做好防止返贫动态监测帮扶工作
今年以来,正宁县把防止返贫动态监测和帮扶工作作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的首要工作任务,进一步完善工作机制,紧盯“风险排查、对象认定、及时帮扶、风险消除、动态清零”五个环节,全方位做好防止返贫动态监测帮扶工作。
一、“排”,全方位排查发现返贫致贫风险。明确了667名村民小组入户核查员、94名村级监测员、10名乡镇监测管理员和17名县级部门监测联络人,建立了县、乡、村、组四级风险排查立体网,通过日常摸排、集中排查、自主申报、部门推送、媒体网络关联监测等多渠道方式,第一时间掌握风险线索,确保风险发现无遗漏、监测不留死角。今年以来共排查重点人群1.52万户5.66万人、风险预警1535条。
二、“定”,全方位客观认定监测对象。乡、村两级及时组织入户核查,对拟新增监测对象提出申请,县级乡村振兴部门及时协同相关行业部门开展信息比对,在村级评议和乡镇复核时,对于“四有人员”(家庭成员中有公职人员的、有商品房的、有载客汽车的、有经商办企的),根据家庭实际情况综合研判,不搞“一刀切”,确保监测对象识别认定实事求是、客观公正、应纳尽纳。目前,全县新增纳入监测对象3户10人。
三、“帮”,全方位跟踪落实帮扶措施。对新增监测对象,根据监测对象风险类别、发展需求,统筹落实产业帮扶、就业帮扶、金融帮扶、健康帮扶、教育帮扶、综合保障、社会帮扶等7项综合帮扶措施。至目前,对3户新增监测对象落实小额信贷15万元,发放大病救助和低保救助金2.5万元,并协调解决公益岗位等帮扶措施,确保收入稳定,生活有保障。
四、“消”,全方位评估风险稳定消除。经过帮扶,监测对象返贫致贫风险已稳定消除的,按照村级初审、乡镇审核、县级审定的程序,对监测对象的风险消除、家庭收入、刚性支出、“三保障”和安全饮水等情况进行评估确认,今年以来共稳定消除风险1户3人。对280户1039人稳定退出半年以上的,组织监测员再次开展了风险稳定消除回访,确保监测对象稳定退出、规范退出。
五、“清”,全方位开展风险动态清零。强化日常管理,常态化开展监测帮扶工作,结合这次全县防返贫集中排查工作,对存在返贫致贫风险的农户做到发现一户纳入一户,并及时落实帮扶措施。对于人均纯收入低于脱贫攻坚期扶贫标准、“三保障”和饮水安全存在风险的农户,第一时间化解,防止突击识别和突击消除风险等行为,确保返贫和新的致贫人口动态清零。
(供稿:正宁县乡村振兴局 曹亚静)
