西峰区五措并举创新推进乡村善治行动
西峰区紧扣乡村治理主线,坚持以振心促振兴,创新治理新模式,引领社会新风尚,走出了新时代乡村善治的新路子。
党建引领涵正气。坚持把党建贯穿基层治理全过程,以党建引领乡村建设,弘扬乡村治理正气。集中开展党史学习教育、“干部夜校+党史小课堂”、“两诺一评议·我为群众办实事”实践活动,采取“课堂+实践”的方式,将课堂转移到农民专业合作社、产业基地、项目工作一线,使学习教育真正接地气、见实效,推动党建和乡村振兴论述入脑入心。结合村委会换届和“四抓两整治”,调整专职化农村党组织书记37名、公职化文书20名,实现年龄、学历“一降一升”的目标,进一步筑牢乡村振兴战斗堡垒。持续党建“共帮共建”,结对帮扶农村党组织100个,推进机关、社区、企业、社会组织等各领域党建互联互动,强化了村委会能力提升。
网格管理聚民心。坚持四个不摘,接续帮扶,以“网格化”管理为抓手,持续提升服务群众“最后一公里”质量。按照网格化“1917”工作思路,依托区乡村组四级行政组织,优化四级网格组织(1个区级网格、7个乡镇网格、100个村级网格、969个基础网格),把党建、管理、服务、自治融合到网格中,使每一个网格成为社会管理与为民服务的基本单元,形成了“全覆盖、无缝隙”的网格体系。充分发挥161个帮扶单位、17个驻村工作队和农村基层党组织战斗堡垒作用,妥善解决农村矛盾纠纷,维护好农村社会和谐稳定,推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接民生实事落地见效。
数字乡村赋能量。紧扣“数字新西峰”目标定位,全面推动数字化技术赋能西峰发展,加快政府职能转变,提升公共服务能力。积极探索数字乡村大数据体系、乡村三农数据管理平台,围绕智慧党建、应急指挥、便民服务发力点,完善“互联网+”治理模式,提升乡村治理信息化、数字化、智能化和精细化水平,为乡村振兴注入“数字”活力。按照以镇为点、以点带面、整村推进思路,建立董志镇数字乡村试点,发展智慧党建、村务管理、便民服务、平安乡村、智慧广播“五大模块”,利用数字乡村综合信息服务平台,在“云端”对全镇重点村组进行相关治理。
拍蝇打鼠严作风。始终把深化扶贫领域专项整治作为助力乡村振兴的主抓手,强化统筹协调,不断加大扶贫领域案件查处力度。调整成立扶贫领域腐败和作风问题专项治理领导小组,制定下发了《西峰区加强乡村小微权力监督工作的实施办法》《西峰区乡村小微权力监督管理办法(试行)》,编制完成“三单一图一目录”。采取“四不两直”等方式深入乡镇(村组),对乡镇、村组、驻村工作队、工作落实情况进行抽查,以严格的作风推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作落实落细。
“四会”组织倡新风。建立健全村民议事会、乡风文明理事会,乡贤理事会、四老委员会,探索“共建共享”管理服务模式,推动法治德治自治“三治融合”,引导乡风转变。以示范村为重点,进一步完善村民议事会规则,深化农村民主政治建设,提高村政事务管理水平。制定《乡风文明理事会(红白理事会)工作细则》,修订婚事新办、丧事简办等村规民约等规定23条,对农村红白喜事和移风易俗进行引导。发挥老有作为,从“四老委员会”中挑选聘任为人民调解员,建立调解机制,组织参与矛盾纠纷排查。完善村级乡贤人才机制,建立17个示范村乡贤人才库,发挥乡贤优势和退休不退志、退伍不褪色优良作风,积极为乡村建设出谋划策,努力为实现乡村振兴保驾护航。
(供稿:西峰区乡村振兴局 李建亮)
