今年以来，西峰区牢固树立“农田就是农田，而且必须是良田”的理念，将退林还田作为履行耕地保护职责、严守耕地红线的重要战略举措。坚持分类指导，按质施策（依照耕地属性确定清退时间，按照苗木质量确定清退方式），以“六个一批”全力推进退林还田工作。坚决制止耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”，守住耕地保护和粮食安全底线。

一、政策引导腾退一批。西峰区各乡镇组织联村干部、网格员进村入户，耐心给群众讲解国家制止耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”及市区关于腾退苗木的相关奖补政策，科学客观地分析土地应有的经济价值和综合效益，积极引导退林还田群众优化调整种植结构，扶持进行大豆、玉米带状复合套种，每亩给予不低于200元的补贴，为后期引导退林还田，增加粮食面积形成了良好的示范带动作用。

二、政府帮助销售一批。西峰区各乡镇联村领导、村组干部立足工作实际，积极协调解决苗木内存量，做起苗木“中介人”，通过苗木质量精准划分苗木结构，科学研判市场苗木不同种类需求，通过多方宣传联系，帮助群众协商解决退林“机械难”“人工难”“出售难”等实际问题，让群众在配合退林还田的同时，又销售了苗木。充分利用植树节机遇，部分育苗大户“急、盼、难”的油松销售问题，及时得到解决出售。

三、植树放绿栽植一批。西峰区大力实施“一村万树”工程，全面开展“植美放绿”行动。各乡镇充分利用可绿化空间，挖掘绿化潜力，重点对“村级公园绿地、道路、农田林网、荒山地、拆违地、边角地、废弃地、庭院地”等公共空间，按照苗木种类和特性因地制宜，合理规划项目布局，使苗木实现镇内消化的同时能物尽其用。

四、项目征迁清退一批。据统计,全区部分项目建设用地被各类苗木占用。按照市区苗木清退“两步走”的目标任务（2022年12月底前永久基本农田内存量全部腾退消化，2023年12月底前一般耕地存量苗木全部腾退消化）。全区加快项目征迁进度，加强遗留问题处理，在项目建设推进过程中予以清退，确保如期完成清退任务。

五、变废为宝利用一批。在苗木腾退过程中，区乡村干部亲自上手，边腾退、边构思、边施工，将无移栽价值的苗木树杆变废为宝，制作了一个别具一格、“原汁原味”的生态垃圾仓。在今后的环境卫生整治和风貌示范线创建工作中，我区将持续探索利用腾退苗木树干修建“三小园”（小花园、小菜园、小游园）的围挡、生态垃圾仓和柴房的“时尚”做法，打造独特的乡村气息，留住“原味”乡愁。

六、土地托管消化一批。针对部分苗木栽植户劳动力不足，外出务工管理粗放致使很多苗木销售难且无实际移栽价值的情况，各级干部牵线搭桥，及时对接、全程帮办，积极探索土地托管整合、群众持地入社等方式，进行规模化经营、机械化管理，在退林还田的同时让群众获得常态化效益，解决退后“无人种”的问题。

（供稿：西峰区乡村振兴局 肖鉴真）