正宁县以巩固拓展脱贫攻坚成果“大排查”和“十查十纠”等行动为抓手，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，按照“四个不摘”要求，做好帮扶工作定期检查、帮扶措施及时完善、重点人员跟踪监测、帮扶信息动态管理，有效防止规模性返贫。

一是强组织聚合力。过渡期以来，中央、省、市对如何巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决防止规模性返贫，提出了新的更高要求，正宁县迅速在10个乡镇调配人员，在乡村振兴局成立了“防贫监测数据中心”，由县乡村振兴局监测股负责全县数据监管等相关工作，每个乡镇抽调1名工作人员到数据中心集体办公，指导乡镇和行业部门风险排查、信息核实、数据录入等工作。各部门积极指导乡镇开展本行业政策落实工作，每10个工作日向乡镇和乡村振兴局提供最新数据信息，定期不定期开展数据比对分析，以数据问题倒逼责任、政策、工作落实，以数据质量印证工作质量，以工作质量保证数据质量，做到两对口、两相符。同时在乡镇和部门成立防贫监测摸排核查组，重点对存在致贫返贫风险预警信息的疑似农户进行多轮无死角排查核实，县乡村三级联动，建立信息互联互通对比机制，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二是保民生渡难关。去年9月份以来，正宁县持续出现强降雨天气过程，最大累计降水量达到469.9毫米，为全县有气象记录以来历史同期最高，受强降雨影响，给群众生命财产安全、交通出行、安全饮水、人居住房、产业等方面带来了严重影响。正宁县委、县政府高度重视，迅速召开专题会议，研判了灾情对防返贫工作的影响，制定了应对灾情行动方案，抽取专门力量奔赴灾情第一线，通过实地查看、入户访谈等方式，扎实做好了灾情统计、协调沟通、预警监测等工作。对“三保障”和安全饮水出现问题的农户及时纳入监测范围，根据受损情况，制定帮扶措施，建立跟踪监测机制，直到风险消除；对产业受损的农户，通过农业保险理赔金、临时救助、发放小额贷款等方式，将农户受灾损失降到最低，收入仍不达标的农户纳入监测范围，享受相关政策。

三是早发现早干预。正宁县结合巩固拓展脱贫攻坚成果“大排查”、“十查十纠”等活动，制定了《正宁县防贫监测和帮扶专项行动方案》，组织乡村干部、驻村工作队和监测员，向农户宣传讲解防止返贫监测标准政策和农户自主申报监测程序，进一步提高群众的政策知晓率；加强与住建、水务、医保、民政等部门联系，及时掌握最新行业数据，对省市反馈的2.1万条预警信息，及时入户核实，进行多维度研判，处置率100%；通过入户核查，分析收入来源的稳定持续性、收入水平变化和较大刚性支出情况，以及义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全等方面的风险隐患。对排查发现的监测对象，简化纳入程序，做到了提前介入，及早帮扶，防止“体外循环”。

四是强帮扶消风险。按照“缺什么补什么”的原则，提出有针对性的帮扶措施，对未消除风险的125户429人监测对象，分层分类落实教育、住房、医疗卫生、饮水、产业、就业、兜底保障、金融支持等帮扶措施555项，强化责任落实，形成发现响应、核查评估、动态监测、精准施策的防返贫监测帮扶体系。同时，对未消除返贫致贫风险的监测对象，完善帮扶措施，加大帮扶力度，有效防范脱贫人口返贫、边缘人口致贫。

  (供稿：正宁县乡村振兴局 李高平）