正宁县“早谋划、早开局”全力巩固脱贫成果有序推进乡村振兴
今年以来,正宁县聚焦“守底线、抓发展、促振兴”总思路,牢牢守住不发生规模性返贫底线,深入推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项重点任务,促进农村低收入群众持续稳定增长,确保巩固脱贫成果上台阶、乡村振兴开新局。
一、提早谋划,强化工作安排部署。先后筹备召开农村工作领导小组会议、调度会各1次,对全年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作进行了安排部署,先后制定《正宁县2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施意见》、《正宁县乡村建设示范村创建工作实施方案》等指导性文件,为全县工作提供了指导。
二、健全机制,严格杜绝规模返贫。持续优化调整自上而下排查和自下而上申报机制,积极做好农户自主申报程序推广使用,确保存在返贫致贫风险和突发严重困难的群众及时纳入监测范围,从源头上筑牢不发生规模性返贫防线。同时,对发现的因灾因病因学因疫等苗头性问题,精准分析返贫致贫原因,有针对性地落实帮扶措施,做到风险预警早发现、早预防、早帮扶、早处置。目前,共核实、完善省市反馈3批次126条疑似问题数据,在全国防返贫监测信息系统中更新、完善外出务工信息6014人,督促乡镇对30户监测对象落实了帮扶措施,发放已脱贫小额信贷2450万元。
三、立足工作,做好衔接资金规划。围绕全县产业培育发展、人居环境提升、基础设施建设、公共服务提质、灾后恢复重建等重点环节,谋划完成《2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目库》,并提取编制《正宁县2022年中央一批财政衔接推进乡村振兴补助资金项目计划》、《正宁县2022年省级一批财政衔接推进乡村振兴补助资金项目计划》,计划实施财政衔接资金项目62个8273万元。同时,按照塬面抓聚集提升、川区抓系统治理、林缘抓环境保护、工矿生产区抓搬迁融合的思路,2022年确定创建西坡镇高红村、山河镇冯柳村、永正镇佛堂村等10个乡村建设示范村。
四、强化协调,深化东西协作关系。结合全年工作布局,经与北辰区合作交流办对接,制定了《正宁县2022年东西部协作项目计划》,从产业、返贫监测帮扶、科技帮扶、教育帮扶、健康医疗、劳务协作、示范村建设等九方面,安排协作项目20个。同时,针对天津疫情,向北辰区捐赠价值19.35万元的抗疫物资。
五、全力抓促,确保顺利通过国家评估。中央专项彩票公益金支持欠发达革命老区乡村振兴示范区建设共实施项目34个。目前,开工在建项目20个、完工项目14个,支付资金2703.99万元、资金支付率54.1%。按项目类别分,农业特色产业项目3个投资362万元、占总投资的7.24%,目前项目全部完工,支付资金269万元,资金支付率达到74.3%;公益性基础设施建设项目19个投资2852.61万元、占总投资的57.05%,目前完工项目4个、在建项目15个,项目形象进度21%,支付资金1619.84万元,资金支付率达到56.8%;人居环境治理项目9个投资1695.39万元、占总投资的33.9%,目前完工项目4个、在建项目5个,项目形象进度44%,支付资金725.37万元,资金支付率达到42.8%;劳动力就业增收项目3个投资90万元、占总投资的1.81%,目前项目全部完成、资金支付率达100%。
六、优化力量,切实提升帮扶效果。为进一步优化帮扶力量,印发《关于调整优化帮扶力量的通知》,对18个帮扶单位帮扶任务和8个重点村的11名驻村工作队员进行了调整,召开了1月份总队长会。同时,结合全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帮扶工作视频培训班,对全县10个乡镇总队长、包村干部、村支书、村主任、驻村工作队员等409人进行为期4天的政策业务培训,使参训人员业务素质和政策运用能力得到进一步提升。
(供稿:正宁县乡村振兴局 薛一飞)