11月18日至19日，市委副书记卢小亨在庆城县调研农民专业合作社时强调，要依法规范农民专业合作社发展，努力提高农业生产组织化程度。

卢小亨先后到驿马镇、南庄乡的部分合作社，详细了解合作社制度建设、运营管理、利益联结机制和带贫作用发挥情况，并走访贫困户了解入股分红及参与合作社经营等情况。

卢小亨强调，“331+”合作社是我市深化农村“三变”改革、推进产业扶贫的一项重大创新举措，对于高质量打赢脱贫攻坚战、推动乡村产业振兴具有十分重要的意义，必须坚持“扶贫抓产业、产业抓合作社、合作社抓331+”思路不动摇。要以产权清晰为基础，以股金安全为底线，以促进农民持续稳定增收为目标，以制度建设为突破口，进一步完善治理结构，加强利益联结，努力提高合作社发展质量。

卢小亨说，产权清晰就是要明确社员入股资金（资产）权属并办理规范有效权证，签订入股协议并明确权利、义务以及相应的法律责任，依法保护社员合法权益。完善治理结构就是要健全合作社成员大会、成员代表大会、理事会和监事会，明确职责，规范运行。要以规范财务管理和会计核算为重点，编制盈余分配方案，逐步做实成员账户，规范分红模式，防止简单发钱。要引导合作社成员以实物、土地经营权、林权等可依法转让的非货币资产作价出资，以提供劳务等方式参与生产经营，形成利益共同体。

卢小亨要求，市县农业部门要组织深入推进示范社创建，发挥典型引领作用，市县有关部门要积极落实扶持政策，推动农民专业合作社健康发展。

市委政研室、市农业农村局负责人参加调研，同时还邀请注册会计师和律师参与，为依法规范合作社发展提供专业咨询服务。