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西峰区纪委监委:为农民专业合作社 “把脉问诊”,开出“发展良方”

来源:西峰区农业农村局 作者:驻西峰区农业农村局纪检监察组 李浩 发布时间:2022-03-15 15:46:25 浏览次数: 【字体:

“做好乡村振兴这篇大文章,产业兴旺是基础。在广大农村,抓好合作社的发展,就是牵住了产业兴旺的‘牛鼻子’;农民专业合作社在促进农业增效、农民增收、农村发展中发挥了重要作用,这次我们调研组对辖区内农民专业合作社深入细致‘把脉问诊’,找准‘病根’,对症‘下药’,开出发展‘良方’,为巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接提供坚强保障。”西峰区纪委监委相关负责人这样说。

近期,在西峰区纪委监委统一安排部署下,由党风政风室牵头,驻区农业农村局纪检监察组配合,成立调研组,利用一周多时间对扶贫资金注入的农民专业合作社发展情况进行了专题调研。调研组通过实地查看、查阅资料、听取汇报、座谈交流、走访农户等方式,对合作社发展现状、取得成效、面临问题等内容进行了深入细致调研。

每到一处,调研组都会详细询问合作社建设运营情况,深入了解合作社产业培育、资金监管、带贫分红等方面的情况,同农民专业合作社、职能部门相关负责人和社员代表进行深入交流,认真听取农户意见建议。

近年来,我区高度重视农民专业合作社发展,西峰区先后将产业扶贫资金入股到70家农民专业合作社和20家龙头企业,涉及7个乡镇、97个村集体、5230户已脱贫困户、57户边缘户。截至目前,全区70个吸收产业扶贫资金的合作社及20个龙头企业总体运营状况良好,95%以上承接主体能够正常分红。总体上全区产业扶贫资金相对安全。但在运行和监管方面还存在的一些短板和不足。

一是70个承接扶贫资金的合作社中省级以上示范合作社仅占12.86%,在发展水平上有待进一步提高;二是合作社以生产初级农产品为主,产品附加值较低,产业链条有待进一步完善;三是部分合作社由于专业人才短缺、管理经验不足、科技水平落后等原因,在带富本领上有待进一步增强;四是个别合作社运行中存在农户“不管不问”和村集体“大包大揽”的局面,在思想认识上有待进一步提高;五是个别合作社财务账簿设置不完整,没有配备专职财务人员,在财务管理上有待进一步规范;六是出现注册容易,取缔难的局面,在进入退出机制上有待进一步完善。

找准“病根病灶”后,西峰区纪委监委“对症下药”,开出“发展良方”。一要立足区情实际,坚持合作社“整合兼并”与“优化提升”双管齐下,让农民专业合作社真正“强”起来;二要坚持“产业链延伸”和“产业链补短板”双轮驱动,进一步延伸产业链,提升价值链,补齐产业链上的短板软肋,让农民专业合作社真正“硬”起来;三要坚持“引进人才”与“科技驱动”双翼齐飞,在乡村形成人才、科技汇聚的良性循环,增强合作社带富本领,让农民专业合作社真正“富”起来;四要坚持“宣传教育”和“规范管理”并驾齐驱,形成规章制度约束下,农户社员和村集体齐抓共管的工作合力,共同推进合作社车轮不断前进,让农民专业合作社真正“转”起来;五要坚持“放宽准入门槛”和“完善退出机制”双脚走路,真正形成“有进有出、高效进出、良性竞争、更加有效”的农民合作社监管机制,促进合作社新陈代谢,让农民专业合作社真正“活”起来。

“区纪委监委的这次调研深入基层,真正摸清了我们合作社发展中存在的‘病根’,为我们今后做工作、谋发展指明了方向,开出了‘一剂良药’,促进了农民合作社的健康长久发展。”区农经局相关负责人说。