强化全程监管 严把改厕质量
近年来,庆阳市认真贯彻落实习近平总书记关于农村厕所革命的重要批示指示精神,严格按照中央及省市的部署安排,坚持将农村“厕所革命”作为推进农村人居环境整治的首要举措,近两年累计完成农村户厕改造83614户,农村户用卫生厕所覆盖率达到24.2%,圆满完成了全面小康确定的目标。2021年,市政府再次将农村“厕所革命”列为为民办实事项目,坚持安排部署、产品质量、改厕模式、技术标准、后续服务齐抓共管,严把改厕质量关,强力推进农村户厕改造。
一是注重安排部署,严把任务落实关。按照省上的统一部署,及时研究制定了《2021年全市农村改厕工作要点》,将6.56万户改厕任务逐级分解到县、乡、村、户,确保责任靠实到位、任务分解到位。同时,衔接争取市级财政奖补资金1148万元,第一批787.5万元已根据改厕任务分解下达到各县区,为农村“厕所革命”顺利实施奠定了基础。
二是注重源头管控,严把产品质量关。要求厕具供应企业严格按照改厕产品技术标准和质量要求,提供成套改厕产品,并在县区公开遴选的基础上,在市农业农村部门进行备案登记,严把改厕准入关。同时,严格落实改厕产品质量抽检制度,市县市场监管部门坚持专项抽检和随机抽查相结合,加大改厕产品质量抽检力度,从源头上管控改厕产品质量,确保改厕产品规格符合要求、质量安全达标。
三是注重分类施策,严把改厕模式关。坚持宜水则水、宜旱则旱,因地制宜、分类指导,重点推广探索成熟的西峰小寨、庆城熊家庙和华池孙家川三种水冲卫生厕所改造模式,坚决防止出现脱离实际、“水土不服”问题。鼓励北部干旱山区,结合各自实际,积极开展卫生旱厕试验示范,为我市旱厕改造探索模式、积累经验。
四是注重指导培训,严把施工技术关。严格落实县乡技术人员包村制度,确保每个改厕村有一名技术员常年驻村蹲点,指导农户和施工队规范施工。市农业农村、卫生健康部门联合成立改厕技术指导服务组,深入改厕现场,不定期巡回督导,答疑解问,协调服务。拟于4月份召开全市改厕技术现场培训会,邀请改厕专家、厕具生产厂家对县乡村三级技术人员进行现场培训,切实提高基层技术指导能力。
五是突出督促检查,严把项目进度关。严格执行半月调度、季度分析、半年督查、年终验收考核制度,加强日常督导和工作调度分析,市上成立明查暗访组,采取“四不两直”的方式,不定期深入一线开展督促检查,对工作中发现的问题现场反馈,明确提出整改措施,建立问题台账,落实责任清单,跟进督导落实,确保改厕进度与质量安全。
六是突出后续管护,严把群众满意关。不断加强后续管护服务体系建设,指导整村推进村组建改厕服务站,配备抽污设施和易损配件,每个整村推进村落实管护人员1名,明确工作制度。重点利用庆阳市农村厕所革命信息监管平台,通过信息化的手段监管改厕质量和后续服务,做到数据多跑路、群众少跑腿,不断提高后续管护的精准性和实效性,确保每一户改厕都成为群众放心工程和满意工程。