“套餐式”定制 “组团式”培训 “地毯式”宣讲 华池县农村集体产权制度改革宣传培训工作扎实有效
针对农村集体产权制度改革涉及面广、政策性强、工作程序复杂、步骤环节多的实际,华池县把农村集体产权制度改革宣传培训作为改革最基础性的工作来抓,采取“套餐式”定制、“组团式”培训、“地毯式”宣讲”相结合的办法,有效推动全县农村集体产权制度改革试点有序深入开展。
一是“套餐式”定制,编印内容丰富、通俗易懂的多种教材。为了积极营造广大群众了解改革、支持改革、参与改革的良好氛围,县产改办先后印制了《关于开展农村集体产权制度改革工作致全县农民朋友的一封信》2.6万份、《农村集体清产核资工作百问学习手册》《农村产权制度改革及“三变”改革知识问答》各2000册、《农村集体产权制度改革试点工作指导手册》《农村集体产权制度改革试点工作政策解读》各300册、编写了《农村集体产权制度改革试点工作宣传标语》40条、设计印制了《农村集体产权制度改革试点工作宣传画》2.8万份。并将《指导手册》《政策解读》发放至县农村集体产权制度改革工作领导小组及成员单位、乡镇党委书记、乡镇长、乡镇分管领导、乡镇业务主办、111个行政村,《一封信》《宣传画》发放至每家每户。各乡镇也结合各自实际,编写了一定数量的宣传培训教材。
二是“组团式”培训,打造一支业务熟练、深耕基层的宣讲队伍。为了自上而下,逐级逐层推动产权制度改革试点工作落实,使改革试点在基层落地生根,一方面按照“政.银.企”三方合作机制,建立了由县农经局和北京中农信达信息技术有限公司共10名业务骨干组成的巡回宣讲团,充分依靠中农信达参与指导全国农村产权制度改革试点工作的丰富经验,集中利用两周时间在全县15个乡镇开展巡回培训。另一方面建立了由乡镇包村干部和村组干部组成的政策宣讲队,深入村组农户、田间地头,大力宣传农村集体产权制度改革的重大意义,给群众解读好政策精神,动员发动广大农民群众理解、支持、拥护并参与改革。通过“组团式”培训,使全县上下坚持同一政策、同一尺度、同一方法规范操作,确保不同层面在改革过程中政策清楚、口径统一,做到一个环节不少、一项程序不减。
三是“地毯式”宣讲,做到横向到边、纵向到底、全面覆盖。县上举办了全县农村产权制度农村集体产权制度改革试点工作业务培训班,从产权制度改革工作任务、流程、技术、重点注意事项等方面进行了详细的培训,15个乡镇也及时组织召开了专题培训会,对《指导手册》《政策解读》进行了深入反复学习,深刻领会了其内涵要求,全面掌握了其知识要点。同时,在县级宣讲团巡回培训的基础上,各乡镇宣讲队全员出动,深入村组通过多渠道、多形式开展政策宣传和培训活动,并入户送政策上门,亲自发放《关于开展农村集体产权制度改革工作致全县农民朋友的一封信》《华池县农村集体产权制度改革宣传画》,并指导张贴上墙。把全面宣讲与系统宣讲结合起来,做到横向到边、纵向到底、全面覆盖,使乡村组每一名干部都熟悉政策、掌握政策,能够灵活应用政策,使每一名群众都能做政策上的明白人,改革中的参与者。截至目前,县乡村组四级共培训了11万余人(次),其中,举办培训班785期,培训2万余人(次);入户宣讲培训7万余人(次);利用微信等通讯工具远程培训外出人员2万余人(次)。刷写张贴标语300幅、悬挂横幅126条,累计发放宣传资料6万余份,编发简报20期,在县电视台、微信群、乡镇门户网站等新闻媒体报道产权制度改革信息120余条。