今年以来，宁县早胜镇在人居环境整治暨全域无垃圾工作中，镇党委、政府高度重视，按照《宁县农村人居环境整治三年行动实施方案》，狠抓制度建设，分别在舆论宣传、设施配套、人员配备、抓点带面、督查问责等方面出实招，下实手，形成“五抓五提”工作机制，不断掀起环境整治热潮，形成了美丽家园大家创、人人参与共治理的良好氛围。

    一是抓宣传引导，提升全民参与率。召开镇村组干部参加的动员会、推进会、促后进会和村民小组会等进行全面宣传。利用“固定党日”等活动，发动党员先行示范树榜样，推动本村环境卫生大改观。通过表彰卫生整洁美，曝光卫生脏乱差，引导群众树观念讲卫生，通过宣传，村民的环保意识大大增强，形成了环境卫生人人有责，共同参与建设美丽家园的良好氛围。

    二是抓基础配套，提高设施配备率。今年，投资2680万元，建成早胜镇污水处理站2座，已完成试运营，5月底将投入使用。配备大型清运车2辆、小型清运车21辆、保洁服装180套，建成镇级填埋场1处，村级垃圾暂存点21处，建筑垃圾填埋点和废旧农膜回收点各89处，组级收集点158个。积极推进农村垃圾“四分法（易腐垃圾、可回收利用垃圾、有害垃圾、其他垃圾）”分类收集处理，不断健全完善垃圾“户分类、组收集、村转运、镇处理”制度，全镇实现了户有垃圾仓、组有收集点、村有暂存点、镇有填埋场的目标。推进农村厕所革命，在郭铺、清华、寺底试点推广使用三格化粪池、双瓮漏斗式等卫生厕所1320户。

    三是抓人员配备，提升环卫人员到位率。全镇以“五员合一” （乡村振兴公益岗位、生态护林员、公益林护林员、草管员和果树技术员）的方式确定村组环境卫生保洁员142名，划片包干、责任到人，积极推行“五长”做法（包村领导当“片长”、联村干部当“路长”、村上干部当“段长”、组干部当“户长”、农民党员为“田长”），落实“五定”措施（定区域、定人员、定责任、定任务、定标准），强化网格化管理，实现制度化、规范化、标准化。

    四是抓点带面全推进，提高整治覆盖率。全镇以街区和公路沿线为重点，以村组道路为突破口，进行全面整治。一是对宁长二级路、银西路、早长路29公里花畦树畦按照“沿线一个样、全线不断档”进行高标准整修，对水渠、路肩的杂草和垃圾进行了彻底铲除和清理。共拆改废旧庄基72户（处），拆除厕所14处、围墙280余米，清理杂物2143处。二是投资3万元购买百日草、硫华菊、万寿菊、三叶草等籽种1500斤，完成16.8万平方米的树畦内花草种植和12万平方米水渠边沟三叶草种植。三是计划投资30余万元在二级路沿线121户农户庄前屋后整理花畦，栽植仿古式围栏2600米。四是沿线补栽行道树398棵，涂白行道树1.5万株。村组内的垃圾、荒草、残垣断壁、农户杂物、零星圈舍由所属村负责进行清扫、拆除和清运。共清理垃圾堆放点（陈年垃圾）120处、残垣断壁146处、土堆2288处、粪堆1163处、柴草堆1293处、废旧庄基等116处。

    五是抓督查问责，提高工作落实率。全镇抽调4名科级干部组成督查小组，分组定期不定期进行巡回督查，对重视不够，卫生死角整治不到位的进行村组内问责，下达整改意见书，限期整改到位，每轮督查结束后召开专门会议，研究整改措施，使各村干部真正从内心重视此项工作，达到警戒的目的，形成了制度约束长效机制。